Когда можно создавать тсж

Сегодня вашему вниманию предлагаем статью на тему: "Когда можно создавать тсж" с профессиональным объяснением. Если у вас в процессе прочтения возникли вопросы, то дочитайте статью до конца, а в случае, если не нашли ответа вы всегда можете обратиться к нашему дежурному консультанту.

Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме

1. Что такое ТСЖ?

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) — это объединение собственников квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме (или в нескольких домах ) для совместного управления общим имуществом. ТСЖ обладает правом формировать тариф на содержание и ремонт общего имущества дома, выбирать подрядчиков с выгодными условиями, решать вопросы о необходимости проведения капитальных ремонтных работ, и другими правами и обязанностями .

Инициировать создание ТСЖ могут любые собственники квартир или нежилых помещений в доме. Число голосов собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать 50% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Если вашим домом уже управляет управляющая компания, при создании и регистрации ТСЖ договор с ней расторгается.

2. Как создать ТСЖ?

Решение о создании ТСЖ принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Инициатором проведения собрания может быть любой собственник помещения в многоквартирном доме.

В повестку дня такого собрания обязательно должны быть включены следующие вопросы:

  • выборы счетной комиссии;
  • выбор способа управления домом — создание товарищества собственников жилья;
  • утверждение устава ТСЖ;
  • выборы правления ТСЖ;
  • выборы председателя правления ТСЖ (избирается из числа членов правления);
  • выборы ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ;
  • выборы уполномоченного представителя собственников помещений по государственной регистрации ТСЖ (как правило, этим представителем избирается будущий председатель правления ТСЖ);
  • расторжение договора управления с управляющей компанией (если вашим домом управляет управляющая компания).

Если ТСЖ создается в одном многоквартирном доме, то поддержать это решение должны собственники, обладающие более 50% от общего числа голосов собственников в этом доме. Если ТСЖ планирует управлять общим имуществом сразу в нескольких домах, то решение о создании такого ТСЖ должно приниматься более чем двумя третями голосов собственников в каждом из этих домов.

Подробнее о том, как оповестить собственников о предстоящем собрании, как правильно посчитать голоса и оформить протокол, читайте в нашей инструкции.

3. Как зарегистрировать ТСЖ?

Процедура регистрации ТСЖ происходит по той же схеме, что и регистрация юридического лица. Для этого вам понадобятся:

  • заявление по форме N Р11001 (заявление должно быть нотариально заверено);
  • протокол общего собрания собственников помещений в МКД по созданию ТСЖ с подписями собственников, прошитый и пронумерованный с приложенными к нему сведениями о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников за создание товарищества собственников жилья. Прошитый документ скрепляется подписью лица, уполномоченного общим собранием на государственную регистрацию ТСЖ;
  • устав ТСЖ, прошитый, пронумерованный и скрепленный подписью избранного председателя правления ТСЖ, — в двух экземплярах;
  • квитанция об уплате госпошлины (с помощью специального сервиса на сайте ФНС вы можете сформировать платежный документ для уплаты госпошлины в банке или оплатить госпошлину онлайн).

Пакет документов представляется в налоговую инспекцию лицом, уполномоченным общим собранием собственников на государственную регистрацию ТСЖ, или его представителем по нотариально удостоверенной доверенности.

Подать документы можно:

  • в налоговую инспекцию;
  • через центр госуслуг «Мои документы»;
  • по почте с объявленной ценностью и описью вложения;
  • через DHL Express и Pony Express (в пределах Москвы);
  • онлайн, с помощью сервиса «Подача электронных документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Процедура регистрации должна занять не более пяти рабочих дней.

4. Что делать после регистрации ТСЖ?

После того как на общем собрании собственников будет принято решение о создании ТСЖ и расторжении договора с управляющей компанией (если она управляла вашим домом), УК нужно будет уведомить об этом и запросить у нее техническую и иную связанную с управлением домом документацию. После официальной регистрации ТСЖ нужно направить уведомление о начале своей деятельности в Мосжилинспекцию.

К уведомлению прилагаются заверенные печатью и подписью председателя правления ТСЖ копия протокола общего собрания собственников помещений по созданию ТСЖ и копия свидетельства о государственной регистрации ТСЖ.

ТСЖ также нужно будет обзавестись печатью, открыть расчетный счет в банке, уведомив об этом налоговую и встать на учет в ПФР, фондах социального и медицинского страхования.

5. Куда и как жаловаться на работу ТСЖ?

Собственники могут оспорить любое решение ТСЖ, если не согласны с ним. Если вас не устраивает работа созданного в вашем доме ТСЖ, вы можете направить претензии председателю товарищества в письменном виде. Он обязан рассмотреть жалобу и оперативно предпринять меры для решения вопроса.

Если председатель товарищества не реагирует на обращения и не предоставляет жителям информацию об управлении домом, то можно обратиться в Мосжилинспекцию, столичное управление Роспотребнадзора, прокуратуру или суд.

Жалоба составляется в письменном виде в двух экземплярах. В ней указываются адрес дома и название ТСЖ, суть проблемы и требования. Также можно приложить фотографии, справки о том, что собственники не имеют задолженностей по оплате ЖКУ, и копию обращения к председателю товарищества.

ТСЖ — это что за организация? Как создать ТСЖ: пошаговая инструкция

Проблема коммунальных организаций привела к тому, что все больше домов становятся кооперативными и уходят на самообслуживание. Плохо это или хорошо, решать лишь жильцам каждого дома в отдельности, но вот проследить, куда уходит квартплата и сданные на ремонт деньги, стало гораздо легче. Данная статья будет посвящена так называемой некоммерческой организации ТСЖ. Это объединение собственников квартир и нежилых помещений в многоэтажных домах, которые все свои силы и финансы бросают на благоустройство исключительно того здания, в котором находится их недвижимость. Итак, ниже будут рассмотрены более подробно обязанности ТСЖ, что это такое и как организовать такое объединение.

Законность ТСЖ

Если раньше законодательство несколько ограничивало возможности различных жилищных товариществ, то благодаря изменениям, введенным в Жилищный Кодекс РФ, значительно расширилась область действия ТСЖ в отношении решения текущих жилищных проблем. А самое главное, согласно ст. 135 ЖК совместное управление собственниками в пределах распоряжения общим имуществом стало законным. Теперь не нужно полагаться на коммунальные службы и ждать как манны небесной ремонта в подъезде. Все проблемы содержания дома жильцы могут взять на себя и самостоятельно планировать ремонтные работы, затраты и прочие организационные вопросы.

В соответствии со статьей 136 ЖК РФ владельцы жилых и нежилых помещений, которые располагаются в одном доме, могут создать лишь одно товарищество собственников жилья. Такая организация может объединить несколько рядом стоящих многоквартирных домов, которые находятся на граничащих между собой земельных участках с общими инженерно–техническими сетями и прочей инфраструктурой. ТСЖ — это управляющая компания, которая занимается благоустройством, и законом не запрещено объединение нескольких товариществ для совместного управления.

Читайте так же:  Если в платежном поручении на аванс неправильно указана ставка ндс

Как создать ТСЖ ?

В первую очередь следует определиться с понятием ТСЖ, что это такое, и как организовать данное сообщество. Сама аббревиатура расшифровывается как «товарищество собственников жилья». В принципе, из полного названия уже понятно, что это управляющий орган, который взял на себя все проблемы, связанные с содержанием здания в надлежащем состоянии. Но как создать такое товарищество, чтобы полностью отказаться от услуг жека? Сразу нужно сказать, что это процесс трудоемкий, но вполне оправданный. Создание должно происходить строго в установленном законом порядке. При этом нужно понимать, что ТСЖ – это юридическое лицо, а потому следует составить устав, определить председателя и членов правления, а только после этого регистрировать.

Инициативная группа

Понятно, что для того чтобы собственники решились объединиться в товарищество, необходим инициатор. По закону активистов должно быть не менее 5 человек. А чтобы они смогли правильно оформить товарищество, они должны либо иметь опыт в подобном деле, либо же иметь юридическое или бухгалтерское образование. Как правило, именно эти активисты и составляют правление ТСЖ. Это те люди, которые будут заведовать всеми насущными проблемами и их устранением. Инициативная группа должна оповестить всех жильцов о своих намерениях и провести собрание собственников квартир.

Правила оповещения о собрании

В первую очередь активисты должны оповестить всех собственников жилых и нежилых помещений о том, что будет проведено собрание. При этом оповещение должно быть доставлено за 10 дней до назначенной даты и вручено непосредственно в руки не прописанным в квартире, а именно владельцам под расписку. Если в квартире несколько собственников, то приглашение должно быть вручено каждому, исключение составляют лишь дети до 18 лет.

В оповещении обязательно следует указать причину сборов. Обязательно должно быть отмечено, что все собственники должны явиться с паспортами и свидетельствами о праве собственности.

При почтовой рассылке оповещений обязательно нужно сохранить чеки о почтовых услугах, чтобы при необходимости можно было доказать, что собрание было проведено в установленном законом порядке. Если по какой-либо причине кто-то из владельцев жилья не сможет присутствовать на собрании, он может от руки написать доверенность на кого-то из своих соседей (собственников)-единомышленников.

Правила проведения собрания

Очень важно чтобы на собрании обсуждались лишь те вопросы, которые были указаны в приглашении, а именно: актуальность существования ТСЖ и причины его создания. Порядок собрания четко описан в ЖК РФ статья 146.

Обязательно нужно провести голосование, чтобы каждый мог высказать свое волеизъявление относительно создаваемого товарищества. Правила голосования следующие:

  • Всем собственникам необходимо раздать бюллетени, в которых указать лишь два пункты «за» и «против» ТСЖ. Это делается для того, чтобы после было проще подсчитать голоса и подколоть все эти документы к протоколу. Если же в бюллетенях будут другие вопросы, то может возникнуть путаница.
  • После того как большинство собственников проголосовало «за», сразу же нужно будет избрать председателя и правление, как того требует статья 147 ЖК РФ. Избираются они на определенный срок, указанный в Уставе организации. Правление и председатель ТСЖ – это управляющий орган товарищества. Избираться они должны из числа собственников квартир дома, который уходит на самообслуживание.

Сопутствующие вопросы

Здесь же, на собрании, обязательно со всеми собравшимися нужно согласовать Устав товарищества и заверить его нотариально. Чтобы не возникало никаких подозрений и вопросов после, лучше пригласить нотариуса прямо на собрание, чтобы узаконить данный документ на месте сразу же после принятия его общественностью.

Завершающим этапом проведения собрания является составление протокола, куда вносятся все обсуждаемые вопросы, присутствующие и результаты голосования относительно возникших проблем ТСЖ. Это действия необходимо проводить каждый раз, когда созывается общее собрание. Протокол в обязательном порядке нужно заверить нотариально.

Правила подсчета голосов и нюансы голосования

Голосование можно считать состоявшимся, если в нем участвовало больше половины присутствующих. Здесь очень важно отметить, что собственник, который голосует за создание товарищества, не обязуется в него вступать. Член ТСЖ – это человек, владеющий квартирой или нежилым помещением, который собственной рукой написал заявление о вступлении в товарищество. Те собственники, которые голосовали «против» (при состоявшемся голосовании), в дальнейшем обязаны выполнять общепринятые товариществом предписания, так как большинство приняло решение в пользу создания ТСЖ. Это значит, что все несогласные должны будут жить по правилам товарищества.

Регистрация ТСЖ

ТСЖ – это юридическое лицо, а значит, оно должно быть соответственно зарегистрировано, иметь свой расчетный счет и иметь все необходимые документы. Чтобы узаконить товарищество, председатель должен обратиться в налоговую, взяв с собой паспорт, заверенный нотариально протокол собрания, устав и написать там заявления по образцу. Также нужно будет уплатить госпошлину за услуги организации в размере 4000 рублей.

Хорошо, если в правлении будет человек, который имеет опыт работы бухгалтером, так как после регистрации товарищества в налоговой нужно будет открыть в банке счет ТСЖ и перевести на его баланс дом. Перевод должен осуществляться в присутствии комиссии администрации города. О создании счета обязательно уведомляют Управление Городского Хозяйства.

На плечи правления возлагаются определенные обязанности и права, которые описаны в статье 137 ЖК РФ.

На основании этой статьи ТСЖ имеет право:

[3]

  • заключать договора с подрядными организациями о предоставлении услуг и работ, связанных с ремонтами и благоустройством дома;
  • определять смету расходов на год на содержание общего имущества товарищества, затраты на капитальный ремонт, необходимые реконструкции и прочие цели;
  • устанавливать размеры платежей и разовых взносов на основании составленных смет, в соответствии с долей общей собственности каждого собственника в отдельности;
  • пользоваться кредитными средствами банков для целей благоустройства в соответствии с законодательством РФ;
  • продавать или давать во временное пользование общее имущество товарищества;
  • передавать денежные средства лицам, выполняющим услуги, связанные с благоустройствами и ремонтами.

Если это не противоречит законодательству, то правление может предоставлять в пользование собственность ТСЖ. Что это значит? К примеру, это может быть земля, отданная под застройку для осуществления жилищного или хозяйственного строительства. Сюда также относят надстройки и перестройки части общего имущества.

Обязанности ТСЖ

Обязанность ТСЖ заключается в том, что товарищество должно обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние домостроения. При этом все собственники обязаны делать установленные взносы и оплачивать все работы, связанные с ремонтами и содержанием. ТСЖ обязано в любых сделках с третьими лицами выступать исключительно в интересах собственников помещений, входящих в состав товарищества.

Читайте так же:  Если нарушили порядок получения паспорта

Членство в ТСЖ

Стоит ли вступать в товарищество? Вопрос, конечно, интересный и не имеет однозначного ответа. Но здесь нужно понимать, что дает членство в ТСЖ. Так или иначе, но при положительном решении в пользу создания ТСЖ все собственники окажутся в одной лодке, и даже противникам придется играть по общепринятым правилам. Тут-то и начинается самое интересное. Если вступить в члены ТСЖ, то собственник будет иметь право принимать участие в голосовании, а значит, его мнение будет учитывать при решении различных вопросов относительно содержания дома, в котором находится квартира. Так, например, если к дому прилегает значительный земельный участок, то на общем собрании может возникнуть вопрос о его использовании и тут-то каждый сможет высказаться, что именно он видит возле дома: детскую площадку, например, или парковку для машин. Так что, если рассуждать логически, то коль уж ТСЖ состоялось, то членство в товариществе лишним не будет.

ТСЖ или жек

Как показывает практика, мало кто из жильцов остался недовольным после создания товарищества, которое само управляет денежными средствами и решает насущные проблемы относительно содержания и благоустройства дома. ТСЖ – это некоммерческая организация, которая не имеет другого дохода, кроме взносов и платежей собственников. Но именно здесь люди могут быть уверены в том, что деньги которые они оплачивают, пойдут на благоустройство именно того дома, в котором находится их квартира. С жеком же дело обстоит несколько иначе. Но, наверное не стоит рассказывать о том, что и так всем известно о коммунальной системе страны.

Помимо всех преимуществ, которые дает ТСЖ, государство открывает перед товариществом новые возможности. Согласно статьи 153 ЖК РФ товарищество может инициировать возведение дополнительных сооружений и помещений для общего пользования, в том числе и для получения дохода. К примеру, взять разрешение и пристроить к домостроению кафе или магазин.

Как быть с неплательщиками?

Что делать, если кто-то из собственников игнорирует обязательные взносы и не участвует в оплате ремонтов, мотивируя тем, что он не был согласен, чтобы обслуживало дом ТСЖ? Что это несогласие не дает никакого права не платить, уже понятно, но вот как поступать правлению в данной ситуации? Единственный выход из ситуации – это взыскания через суд в принудительном порядке. Дело, конечно же, не очень приятное и потребует времени, исполнительный орган по решению суда будет удерживать с нерадивого плательщика необходимую сумму (естественно, в процентном соотношении относительно заработной платы).

Если в доме, который перешел на самообслуживание, имеются неприватизированные квартиры, то следует понимать, что их часть взносов должны уплачивать муниципальные власти, так как именно они выступают в роли собственников. Если же никаких взносов по этим квартирам не поступает на счет ТСЖ, то их также можно истребовать через суд.

Подробная инструкция создания ТСЖ

ТСЖ (Товарищество Собственников Жилья) это некоммерческая организация, целью которой является эффективное управление многоквартирном домом или домами, которое направлено на его благоустройство и благоустройство придомовых территорий.

Будущее ТСЖ в многоквартирном доме или между несколькими многоквартирными домами должно быть оформлено как юридическое лицо. Для ознакомления с Федеральным законом о ТСЖ скачайте файл, перейдя по этой ссылке.

Этап №1 — Организация инициативной группы жильцов

Для начала нужно создать инициативную группу из собственников или жильцов дома, которая будет заниматься организацией ТСЖ (или некоторыми ее этапами).

Члены инициативной группы необязательно должны быть выбраны на каком-либо собрании собственников. Желательно, чтобы члены инициативной группы имели юридическую, бухгалтерскую специальность или обладали знаниями в управлении в области жилищно-коммунального хозяйства, пользовались доверием и авторитетом среди жильцов, т.к. часто члены инициативной группы в будущем становятся членами правления будущего ТСЖ.

Этап №2 — проведение собрания

Вторым основным этапом является проведение общего собрания собственников жилья многоквартирного дома (или нескольких многоквартирных домов, имеющих общую придомовую территорию, либо находящиеся рядом), т.к. ТСЖ может быть создано после принятого большинством решения на собрании. При этом собственников должно быть не менее двух.

    Известить собственников о проведения собрания.

Для этого формируется инициативная группа людей, являющихся собственниками помещений указанных объектов, которые должны разослать объявления о намечающемся собрании, либо раздать их остальным собственникам лично, под расписку о получении. Скачайте бланк извещения о проведении собрания.

Рассылка извещения должна быть организовано не менее чем за 10 дней до планируемой даты проведения общего собрания.

Если в одной квартире проживают несколько собственников, то целесообразно позаботиться о том, чтобы приглашение на общее собрание получил каждый, но к несовершеннолетним детям это не относится, т.к. они не имеют право голоса.

Пришедшие собственники должны иметь при себе паспорта и свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру или помещение (плюс ксерокопию). Если свидетельства нет, то подойдут и договора основания — это документы, на основании которых имеется права на недвижимость. Это могут: договор купли-продажи; договор передачи; свидетельство о наследстве; договор ренты или инвестирования. Также для подтверждения права на квартиру подойдет выписка из ЕГРП на недвижимое имущество (на квартиру). Вот Ссылка на инструкцию получения данной выписки.

Если человек не может прийти, но желает, чтобы его голос был учтен, он может передать доверенность одному из соседей, чтобы тот действовал еще и от его лица. Доверенность можно составить в простой письменной форме (от руки).

Целесообразно сделать копии почтовых квитанций, если уведомления рассылаются по почте, а к распискам прикреплять копии свидетельств о государственной регистрации прав собственности на помещения. О количестве собственников в доме можно узнать в паспортном столе, к которому относится дом(а).

Есть вопрос? Бесплатно проконсультируйтесь с нашим юристом. Задайте вопрос в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или в комментариях. Или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

На общем собрании обсуждаются только вопросы, указанные в повестке дня, которая прикрепляется к уведомлению о собрании и содержит краткий его план. В повестке дня указываются те вопросы, которые будут обсуждаться на собрании. В нашем случае это открытие ТСЖ и причины его создания. Порядок организации общего собрания прописан в ст. 146 Жилищного Кодекса РФ.

Читайте так же:  Сокращение испытательного срока госслужащему

    Всем пришедшим на собрание раздаются заранее подготовленные бюллетени для голосования по вопросу создания ТСЖ (скачать бланк бюллетеня) и копии документов, подтверждающие права собственности на квартиру каждого голосующего. После голосования озвучиваются результаты, исходя из них, принимается решение.

ТСЖ создается только в том случае, если «за» его создание проголосовали собственники (или их представители), которые обладают более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме. «Вес» голоса собственника пропорционально размеру площади его собственности к размеру общей площади всех жилых помещений.

Если же 50% голосов не набирается, собрание считается несостоявшимся, и задача инициативной группы – донести до сведения собственников информацию о повторном собрании. Повторное собрание должно состояться не позднее, чем через 30 календарных дней после первого несостоявшегося собрания.

Также следует отметить, что проголосовать собственники «за» создание могут, а вот вступать в ТСЖ они после этого не обязаны. Это очень важный момент, который нужно учитывать. Как гласит ст. 143 Жилищного Кодекса, собственник становится членом ТСЖ лишь на основании его личного волеизъявления, оформленного в виде заявления о вступлении в ТСЖ.

Те собственники, которые по каким-либо причинам не принимали участие в решении вопроса о создании ТСЖ, обязаны выполнять одинаковые для всех предписания.

Видео (кликните для воспроизведения).

Избрать правление будущего ТСЖ и председателя.

Итак, представим, что решение в пользу создания ТСЖ принято большинством голосов от общего собрания собственников жилых и коммерческих помещений дома. Далее на собрании избирается правление будущего ТСЖ и председатель. Согласно ст. 147 Жилищного Кодекса, правление и его председатель являются исполнительным органом ТСЖ.

Утвердить устав будущего ТСЖ.

Устав будущей организации также утверждается на собрании, который необходимо заверить у нотариуса. Образец устава можете скачать отсюда, а если нужны контакты опытного и надежного нотариуса, напишите нашему онлайн юрист-консультанту справа внизу экрана. Также у него можно бесплатно проконсультироваться.

  • Составить и подписать протокол собрания. Состоявшееся собрание и все последующие оформляются протоколом, который ведет инициативная группа собственников, решившая регистрацию ТСЖ. Образец протокола можете скачать по ссылке http://www.docstandard.com/obrazcy/tomaa/obrazec-xo433r.htm.
  • Если вы не уверены в своих силах/знаниях, советую обратиться за услугой создания ТСЖ. За подробностями обратитесь юристу консультанту сайта. Он также вас бесплатно проконсультирует. Задайте свой вопрос в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или в комментариях. Также можете позвонить по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

    Этап №3 — регистрация ТСЖ как юридическое лицо

    Председатель обязуется подать в налоговый орган заявление о государственной регистрации юридического лица. К заявлению прилагается паспорт, нотариально заверенные копии протокола общего собрания собственников, нотариально заверенный устав организации и оплаченную квитанцию гос.пошлины в размере 4000 рублей (согласно ст. 333 Налогового Кодекса РФ). Более подробную информацию о регистрации ООО найдете в статье Start-Business.ru

    Далее в банке нужно открыть расчетный счет ТСЖ и перевести на его баланс соответствующий дом. Это делается при участии специальной комиссии из членов городской Администрации. Письменное уведомление о создании данного счета отправляется в Управление городского хозяйства администрации города.

    Проверить квартиру на обременения/ограничения — 2 онлайн способа. Отдельные инструкции проверить на арест и на залог. Если обременения нет или оно было снято, то это показано на сайте Росреестра и в выписке ЕГРН.

    Когда можно создавать тсж

    Особенности создания ТСЖ в доме-новостройке

    В соответствии с частью 13 статьи 161 ЖК РФ в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 38-ФЗ в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети «Интернет» и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    До заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 настоящей статьи, управление многоквартирным домом осуществляется

    застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (часть 14 ст.161 ЖК РФ в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 38-ФЗ)

    После регистрации права собственности собственники помещений имеют право провести общее собрание и самостоятельно определить способ управления домом (ТСЖ, УК или непосредственный способ управления.

    Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений

    в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме (п.1 статья 136 ЖК РФ).

    Необходимо учесть, что при создании ТСЖ протокол общего собрания собственников о создании ТСЖ и утверждении его устава подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений (п.1.1 статья 136 ЖК РФ)

    При государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п.5 статья 136 ЖК РФ).

    Читайте так же:  Ст 85 фз 131 о местном самоуправлении

    Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (п.3 статья 135 ЖК РФ, п.2 статья 141 ЖК РФ). Если в ТСЖ состоит менее 50% голосов собственников, то такое ТСЖ не имеет права существовать и обязано само ликвидироваться. Это требования Жилищного кодекса.

    ВАЖНО!

    Необходимо помнить, что должностными лицами и лицами, избираемыми в правление ТСЖ (члены правления, председатель, члены ревизионных комиссии, главный бухгалтер) не могут быть дисквалифицированные граждане, а также руководители исключенных из СРО или признанных банкротами строительных компаний (мораторий действует три года) а также не должны иметь судимость за умышленные преступления (даже снятые или погашенные).

    Таким образом, получается, что создавать ТСЖ в строящихся домах начиная с момента вступления в силу Закона о внесении изменений в ЖК РФ нельзя. Очевидно, что после регистрации дольщиками права собственности на жилые помещения общее собрание собственников помещений вправе выбрать способ управления домом в общеустановленном порядке. Созданные же в соответствии со ст. 139 ЖК РФ товарищества продолжают действовать до их ликвидации или реорганизации (п. 2 ст. 8 комментируемого Закона).

    Когда можно создавать тсж

    До настоящего момента в большом количестве случаев продолжаются споры между ТСЖ и управляющими организациями по вопросу организации деятельности ТСЖ и управляющих организаций при заключении между ними договора управления. В практике таких отношений появилось даже такое мнение ТСЖ, что при заключении ТСЖ договора управления с управляющей организацией на многоквартирном доме появляются две управляющие структуры, а поскольку в соответствии с п.9 ст.161 ЖК РФ дом может управляться только одной УО, то первенство следует отдать ТСЖ, как способу управления, выбранному общим собранием, поскольку УО выбирает ТСЖ и нанимает ее на исполнение своих функций. Приведем по данному вопросу нашу точку зрения (в дополнение к ранее представленному соответствующему разъяснению).

    В настоящее время в большом количестве случаев ТСЖ, особенно вновь созданные, заключают договор управления с управляющей организацией.

    Многие ТСЖ считают, что создание в доме ТСЖ приводит одновременно к установлению собственниками помещений в таком доме способа управления ТСЖ.

    Такое мнение является ошибочным и приводит к неправильным решениям ТСЖ, связанным с организацией их хозяйственной деятельности, а, следовательно, и с финансовым планированием деятельности ТСЖ, и более того – запутывает отношения с ресурсоснабжающими организациями. Приведем нашу позицию по правоотношениям относительно статуса ТСЖ и управляющей организации в отношениях по управлению таким многоквартирным домом, в котором создано ТСЖ и между ТСЖ и управляющей организацией заключен договор управления.

    Жилищный кодекс предусматривает:

    1) создание ТСЖ (глава 13 ЖК РФ)

    2) организацию деятельности ТСЖ (глава 14 ЖК РФ)

    То есть — в любом доме может быть создано ТСЖ при этом относительно организации управления домом (пп.4 п.148 ЖК РФ), дом может управляться:

    — или ТСЖ (правлением)

    — или управляющей организацией.

    1 пример — в доме, которым управляет управляющая организация, создали ТСЖ, но способ управления не менялся, следовательно, домом управляет – управляющая организация.

    2 пример — в доме, которым управляет управляющая организация, создали ТСЖ и выбрали способ управления ТСЖ — домом управляет ТСЖ – договор управления расторгается.

    Подпункт 4 ст.148 ЖК РФ не дает оснований признавать в доме две управляющие организации, а предоставляет возможность установить решением общего собрания собственников (пп.4 ст.44 ЖК РФ): или при создании ТСЖ сохранить способ управления – управляющая организация или при создании ТСЖ установить способ управления – ТСЖ.

    То есть, создание ТСЖ не ведет «автоматом» к определению способа управления – «ТСЖ».

    При управлении домом управляющей организацией ТСЖ не осуществляет контроль за финансовыми потоками, и в этом преимущество ТСЖ, поскольку все риски «неплатежей» ложатся на управляющую организацию.

    Взаимоотношения управляющей организации и ТСЖ строятся только через договор управления:

    — управляющая организация предлагает ТСЖ перечень работ и смету на их выполнение на срок не менее 1 года;

    — ТСЖ утверждает: перечень работ, график и объемы их выполнения. Смету на их выполнение, величину платежей собственников за содержание и ремонт общего имущества;

    — перечень работ (с графиком и объемом их выполнения), смета, размер платы являются составной частью договора управления, как приложения к нему;

    — управляющая организация обязана выполнять работы в соответствии с условиями договора вне зависимости от порядка и объемов поступающих средств собственников (нанимателей) в управляющую организацию (достаточность финансовых средств – это риски управляющей организации);

    — ТСЖ подписывает управляющей организации ежемесячные акты оказанных услуг, выполненных работ с указанием их стоимости по смете и с её пересчетом при невыполнении или некачественном выполнении работ.

    Таким образом, ТСЖ в отношениях с управляющей организацией представляет интересы собственников помещений в многоквартирном доме (пп.8 ст.138 ЖК РФ) и соответственно, выступает заказчиком работ, осуществляющим, к тому же, контроль за их выполнением. При этом отметим, что у ТСЖ в указанном случае нет задачи – контролировать финансовые потоки, у ТСЖ задача – контролировать объемы, качество и своевременность выполнения работ, и фиксировать соответствующую информацию в актах.

    ТСЖ может осуществлять дополнительно (из создаваемых фондов) финансирование управляющей организации только непредвиденных договором управления работ, и то – в зависимости от того, как это будет прописано договором управления.

    Есть ТСЖ, которые считают, что они «нанимают» управляющую организацию, которая действует при управлении домом от имени ТСЖ, в связи с чем поручают ей и вести свой бухгалтерский учет. Ни Гражданский кодекс РФ, ни Жилищный кодекс РФ не содержат вариантов отношений, когда одно юридическое лицо «нанимает» для каких-либо действий другое юридическое лицо.

    Управляющая организация в отношениях по управлению многоквартирным домом, в котором создано ТСЖ – может заключать только договоры:

    — при управлении ею многоквартирным домом – договор управления – ст.162 ЖК РФ, где управляющая организация выступает всегда от своего имени;

    — при управлении домом ТСЖ – договор подряда (глава 37 ГК РФ) который именуется в Жилищном кодексе РФ договором о содержании и ремонте общего имущества (пп.1 п.1 ст.139 ЖК РФ, п.6 ст.148 ЖК РФ).

    То есть, если домом управляет ТСЖ, управляющая организация не может заключить с таким ТСЖ договор управления, в указанном случае управляющая организация заключит договор подряда (ст.702 ГК РФ), который отличается от договора управления (ст.162 ЖК РФ) и порядком выполнения работ и порядком их оплаты (ст.708-711, 715 ГК РФ и др.), когда все работы оплачивает ТСЖ в порядке, установленном договором (авансом, по факту выполнения, и т.п.). Но в таком случае все риски неплатежей граждан ложатся на ТСЖ.

    Читайте так же:  Возврат товара питания надлежайшего качествп

    По вопросу ведения управляющей организацией бухгалтерского учета ТСЖ отметим следующее.

    По Закону о бухгалтерском учете (далее – Закон № 129-ФЗ) – любая организация вправе вести бухгалтерский учет непосредственно своим персоналом или с привлечением специализированной организации (п.2 ст.6 Закона № 129-ФЗ). Однако, специализированной организации могут передаваться только учетные функции, т.е. ведение бухгалтерской документации и передача её организации-заказчику таких услуг.

    [2]

    То есть, управляющая организация в таких отношениях с ТСЖ выступает не как управляющая домом организация, а как специализированная организация, ведущая отдельные учетные операции за ТСЖ. При этом все финансовые потоки, касающиеся деятельности ТСЖ (при всех вариантах управления домом) производятся только с использованием банковского счета ТСЖ, бухгалтерская документация и отчетность по всем поступлениям и расходам составляется только по ТСЖ (ст.9 Закона № 129-ФЗ).

    Если управляющая организация намерена получать платежи граждан с последующим их перечислением в ТСЖ (при управлении домом ТСЖ), то с 1.01.2010 года такие отношения регулируются Законом № 103-ФЗ, когда управляющая организация должна заключить с ТСЖ договор на прием платежей и стать оператором ТСЖ, а это — самостоятельный вид деятельности и не относится к договору управления.

    Таким образом, при заключении договора управления ТСЖ с управляющей организацией в соответствии с пп.3 п.2 ст.161 ЖК РФ домом управляет управляющая организация по правилам ст.162 ЖК РФ, а также п.4, 5, 6 ст.155 ЖК РФ, а не ТСЖ.

    Управляющая организация в отношениях по управлению многоквартирным домом выступает только от своего имени, а не от имени ТСЖ, а следовательно, управляющая организация получает все платежи граждан и за содержание и ремонт жилья, и за коммунальные услуги как собственные доходы, и производит оплату подрядным и специализированным организациям в качестве собственных расходов. В смете доходов и расходов ТСЖ такие операции не отражаются.

    Финансовый план Товарищества при управлении многоквартирным домом управляющей организацией может быть составлен по 2-м вариантам. Варианты отличаются в зависимости от того, какое решение примет ТСЖ – установить для членов ТСЖ взносы на содержание общего имущества, которые будут вноситься в ТСЖ, а ТСЖ будет оплачивать в соответствующей доле (за членов ТСЖ) услуги, работы управляющей организации (один вариант), или платеж за содержание общего имущества, который члены ТСЖ (равно, как и не члены) будут оплачивать управляющей организации (другой вариант). При этом, платежи за коммунальные услуги должны поступать и от членов, и от не членов ТСЖ напрямую в управляющую организацию, т.е. договор с РСО в указанном случае заключает всегда управляющая организация.

    Относительно права ТСЖ самостоятельно выбирать управляющую организацию, считаем, что такие полномочия для ТСЖ должны следовать только из соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Данный вывод основан на следующем.

    Ст.44 ЖК РФ устанавливает исключительную компетенцию общего собрания собственников помещений в доме решать вопрос о выборе способа управления. Поскольку заключение договора управления с управляющей организацией непосредственно связано с выбором способа управления управляющей организацией, а ТСЖ в указанном случае создано (ст.136 ЖК РФ), но не является способом управления (пп.4 ст.148 ЖК РФ, в соответствии с которым домом может управлять ТСЖ или управляющая организация), то решение об управлении домом (с созданным ТСЖ) управляющей организацией должно принимать общее собрание собственников, в котором собственники и должны установить порядок выбора управляющей организации: предоставить такое право ТСЖ или оставить его за собой. Если ТСЖ будет игнорировать такой порядок, то решение ТСЖ о заключении договора управления с выбранной им управляющей организацией может быть оспорено собственниками, которых не будет устраивать организация, выбранная Правлением или председателем ТСЖ, или при принятии собственниками решения об управлении домом ТСЖ (в указанном случае привлекаемая ТСЖ организация не именуется управляющей, а как указано выше, с ней заключается договор подряда на выполнение работ).

    [1]

    Если собственники помещений на их общем собрании, создавая ТСЖ (или в сложившихся условиях), выберут способ управления ТСЖ, то управляющая организация, которая намерена одновременно вести учет бухгалтерских операций ТСЖ и получать платежи граждан с перечислением их ТСЖ (или осуществляющая данные операции в сложившихся условиях) должна заключить с ТСЖ три вида договоров:

    1) договор подряда на выполнение работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества (п.6 ст.148 ЖК РФ).

    2) договор оказания услуг по ведению учетных операций, связанных с ведением бухгалтерского учета в ТСЖ (пп. «в» п.2 ст.6 Закона № 129-ФЗ).

    3) договор на прием платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в адрес ТСЖ, в котором организация (ранее именуемая управляющей) – оператор, отвечающая требованиям Закона № 103-ФЗ, а ТСЖ – поставщик.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Когда ТСЖ только создаются, целесообразно сохранить способ управления – управляющая организация, а ТСЖ – «поучиться» определенное время управлять домом. Как только ТСЖ почувствуют силу и достаточную компетентность в соответствующих вопросах, можно переходить на вариант самостоятельного управления домом ТСЖ.

    Источники


    1. Подхолзин, Б.А. Договоры, обязательства, сделки. Юридический комментарий. Судебная практика. Образцы договоров / Б.А. Подхолзин. — М.: Ось-89, 2014. — 350 c.

    2. Кабинет и квартира В.И. Ленина в Кремле. Набор из 8 открыток. — М.: Изогиз, 2016. — 297 c.

    3. Власенко, Н.А. Модернизация специальностей в юриспруденции. Сборник материалов по итогам подготовки паспорта специальностей научных работников / Н.А. Власенко. — М.: Проспект, 2015. — 747 c.
    4. Михайленко, Е. В. Менеджмент в юриспруденции / Е.В. Михайленко. — М.: НОУ ВПО Московский психолого-социальный университет, МОДЭК, 2012. — 280 c.
    5. Подхолзин, Б.А. Договоры, обязательства, сделки. Юридический комментарий. Судебная практика. Образцы договоров / Б.А. Подхолзин. — М.: Ось-89, 2014. — 350 c.
    Когда можно создавать тсж
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here