Можно ли отказать в отпуске без сохранения заработной платы

Сегодня вашему вниманию предлагаем статью на тему: "Можно ли отказать в отпуске без сохранения заработной платы" с профессиональным объяснением. Если у вас в процессе прочтения возникли вопросы, то дочитайте статью до конца, а в случае, если не нашли ответа вы всегда можете обратиться к нашему дежурному консультанту.

Соединение отпуска без содержания с основным отпуском

Вопрос: Может ли отпуск без сохранения зарплаты быть предоставлен работнику сразу же после основного ежегодного оплачиваемого отпуска?

Вопрос: Может ли отпуск без сохранения зарплаты быть предоставлен работнику сразу же после основного ежегодного оплачиваемого отпуска?

Ответ юриста:

При наличии просьбы работника о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы работодатель вправе предоставить ему такой отпуск даже непосредственно после основного отпуска.

Правовое обоснование:

Предоставление работникам отпуска без сохранения заработной платы регулируется ст. 128 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ). Частью второй этой статьи установлена обязанность работодателя на основании письменного заявления работника предоставлять такой отпуск определенным категориям работников или любым другим работникам при наступлении указанных в статье жизненных обстоятельств. Ежегодная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы в этих случаях ограничена.

Кроме того, в соответствии с частью первой ст. 128 ТК РФ на основании письменного заявления работника работодатель вправе (но не обязан) предоставить любому работнику отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем и законодательством не ограничена.

Предоставление отпуска без сохранения заработной платы регулируется не только Трудовым кодексом РФ — специальные законы могут устанавливать дополнительные ограничения в данной сфере. Так, например, отпуск без сохранения денежного содержания для государственного служащего не может превышать одного года (ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Для работников, не являющихся государственными служащими, максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы не ограничена.

Таким образом, при наличии просьбы работника о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы работодатель вправе предоставить ему такой отпуск. Никаких санкций для работодателя это не влечет. В заявлении работника должны быть указаны уважительные причины для предоставления такого отпуска.

Период отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью свыше 14 календарных дней в течение рабочего года не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (часть первая ст. 121 ТК РФ).

Инициатива предоставления отпуска без сохранения заработной платы (подача заявления) должна исходить от работника (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Работодатель по закону не может отправить работника в такой отпуск из-за уменьшения объема работ или финансовых трудностей в организации.

При оформлении отпуска без сохранения заработной платы рекомендуется соблюдать следующую процедуру.

1. Получить от работника заявление на отпуск и зарегистрировать его (ч. 1 ст. 128 ТК РФ, п. 65 ГОСТ Р 51141-98, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 N 28).

Заявление должно содержать:

  • причины (основания) предоставления отпуска без сохранения заработной платы;
  • планируемые даты отпуска.

Если работодатель сочтет указанные в заявлении причины неуважительными, он вправе отказать работнику в отпуске. Исключение составляют случаи, когда отказ в предоставлении отпуска недопустим в силу ч. 2 ст. 128 ТК РФ. Согласие (несогласие) с заявлением работодатель указывает в визе, например, «не возражаю», «согласовано» (п. 56 ГОСТ Р 51141-98, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 27.02.1998 N 28).

2. Издать приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.

[2]

Для этого рекомендуется применять унифицированную форму N Т-6 или N Т-6а (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).

В разд. «Б» формы N Т-6 необходимо указать «отпуск без сохранения заработной платы», а также отразить количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.

Если отпуск без сохранения заработной платы оформляется вместе с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, то необходимо также заполнить разд. «А» формы N Т-6.

В разд. «В» формы N Т-6 следует указать общее количество дней отпуска и его даты (независимо от того, заполнен ли разд. «А»).

Приказ подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). Работника необходимо ознакомить с приказом под подпись, которая подтверждает, что он осведомлен об условиях предоставления ему отпуска.

Ответ подготовил Дмитрий Стихин, старший юрист

Может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет

Одним из плюсов официального трудоустройства является ежегодный период отдыха с сохранением оплаты труда. В соответствии с законодательством необходимо его предварительное планирование. Однако жизненные ситуации могут потребовать немедленного решения. В таком случае возможно оформить несколько дней без сохранения зарплаты. Рассмотрим подробнее, может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет?

Нормативные документы закрепляют наименование отдыха без содержания – отпуск без сохранения заработной платы. Это период временного освобождения от трудовой деятельности за который не идет начисление оплаты труда.

Работодатель освобождает сотрудника от основной деятельности на количество дней, предусмотренное законодательством или указанное в заявлении. Этот период не включается в табель рабочего времени и не подлежит оплате. Таким образом, зарплата за месяц уменьшается пропорционально количеству пропущенных дней.

Исключение составляет ситуация со сдельной зарплатой. В этом случае количество дней без сохранения, не влияет на месячный заработок.

Законодательная база

Особенностью дней без сохранения оплаты труда является отсутствие общей нормативной базы. Другими словами, дни отдыха зафиксированы в разных законах. Среди них:

  • Трудовой кодекс.
  • Закон о ветеранах.
  • Закон о муниципальной службе.
  • Закон о статусе военнослужащих.
  • Закон о государственной службе.
  • Закон о социальных гарантиях Героям Труда.
  • Закон о статусе Героев СССР, РФ и кавалеров орденов Славы.
  • Закон о выборах депутатов.
  • Закон об избирательных правах.

Каждый из перечисленных нормативных актов закрепляет определенный период отдыха для лиц, указанной категории. Причем закон не обязывает граждан использовать отпуск в обязательном порядке. Это право остается на усмотрение сотрудника.

Перечень оснований, когда администрация предприятия не вправе отказать в предоставлении дней отдыха

Закон предусматривает список вариантов, когда работодатель не имеет права отказать сотруднику в отпуске без содержания. Перечень распространяется на всех лиц вне зависимости от льгот. Он включает:

  • бракосочетание сотрудника;
  • появление новорожденного ребенка;
  • похороны близкого родственника.

Важно! Данный перечень обязывает работодателя предоставить сотруднику 5 дней без сохранения оплаты труда.

Следующие причины позволяют специалисту получить отпуск на больший период. Среди них:

  • госэкзамен;
  • сессия/вступительные экзамены;
  • защита дипломной работы в вузе.

Для подготовки и сдачи государственного экзамена закон предусматривает 1 – 2 месяца, в зависимости от вида образовательной организации.

Сдача экзаменов в вузе освобождает специалиста от работы на срок до 15 дней, а в среднем профессиональном учебном заведении – до 10 дней.

Работодатель должен предоставить дни без сохранения зарплаты на время подготовки и защиты дипломной работы в вузе на период до 4 месяцев.

Случаи на усмотрение работодателя

Случаи предоставления и продолжительность отпуска без сохранения зарплаты, не предусмотренные законодательством, остаются на усмотрение работодателя. При этом перечень уважительных причин в Трудовом кодексе отсутствует. Каждую конкретную ситуацию необходимо рассматривать индивидуально.

Возможны случаи, когда гражданин пишет заявление на дни без оплаты по семейным обстоятельствам, а руководитель отказывает в их предоставлении. После чего, сотрудник подлежит увольнению по статье Трудового кодекса в связи с прогулом.

Одной из спорных ситуаций является заявление на предоставление свободных дней вследствие посещения работником медицинского учреждения. В судебном заседании специалисты приносили справки из поликлиники или записи в амбулаторных картах. После этого увольнение признавалось незаконным.

Читайте так же:  Исковое заявление о затоплении квартиры соседями образец

Беременность

Беременность является сложным периодом в жизни каждой женщины. Порядок ее течения также сугубо индивидуальный.

Законодатель предусматривает особые виды регулирования трудовой деятельности для женщин в положении. Среди них гарантии при ликвидации учреждения, при установлении очередности ежегодного отдыха, перевод на другую работу и другие льготы.

Однако возможность оформления дней за свой счет по такой причине не предусмотрена. Каждый работодатель рассматривает самостоятельно, отнести просьбу беременной в разряд уважительных причин или нет.

Отпуск по уходу за ребенком

Одним из основных видов отпуска без сохранения зарплаты является период по уходу за несовершеннолетним до трех лет. Вместо ежемесячной оплаты труда, гражданин имеет право на 40% от средней заработной платы за предыдущие 2 года.

Правом его оформления наделяются следующие граждане:

  • мать ребенка;
  • отец несовершеннолетнего;
  • опекуны/приемные родители;
  • усыновители;
  • бабушки/дедушки;
  • близкие родственники.

Таким образом, оформить отпуск без оплаты труда может гражданин, осуществляющий фактический уход за ребенком.

Выплата пособия сохраняется, если лицо выходит на работу до достижения ребенком полутора лет. Единственным ограничением является необходимость неполного рабочего дня. Например, 0,9 ставки.

Граждане, которые имеют право взять отпуск за свой счет

Законодательно установлены категории граждан, которые могут взять отпуск без содержания, не указывая причины. Среди них:

  1. Супруги, погибших или травмированных при исполнении служебных обязанностей сотрудников таможни, ВС, ФСКН, МВД, МЧС.
  2. Сотрудники, достигшие пенсионного возраста и продолжающие трудовую деятельность.
  3. Участники ВОВ.
  4. Инвалиды I, II, III группы.

Супруги, погибших или травмированных сотрудников силовых структур, могут получить ежегодный отпуск без оплаты труда, в течение 14 дней, вместе с основным периодом отдыха, его частью или самостоятельно.

Работающие пенсионеры могут претендовать на 14 дней дополнительного отдыха, без сохранения зарплаты.

Участники ВОВ имеют возможность получения отпуска без содержания в количестве 35 дней.

Работодатель не имеет права отказать инвалиду в предоставлении отдыха не менее 60 дней в добавление к основному ежегодному периоду отдыха. Группа нетрудоспособности в этом случае значения не имеет.

Оформление

Закон не предусматривает особенностей для получения отпуска в зависимости от должности специалиста. Поэтому равными правами обладают как специалисты, так и заместитель начальника. Пошаговая инструкция:

  • составление заявления;
  • приложение подтверждающей документации;
  • рассмотрение информации;
  • приказ о предоставлении отпуска/отказ в его предоставлении.

Если есть сомнение в предоставлении гарантированных дней без оплаты, необходимо оформить заявление в двух экземплярах. Одно подается в канцелярию предприятия. Второе – остается у просителя с отметкой о вручении.

В случае необходимости срочного отпуска, можно указать в заявлении просьбу о предоставлении подтверждающей документации после периода отдыха.

Приказ о предоставлении дней отдыха оформляется в том же виде, что и для основного. Работник должен ознакомится с ним под подпись.

Основание для отказа

Оспорить отказ работодателя при отсутствии законных причин на отпуск не представляется возможным. Кроме того, одним из вариантов отказа может быть ситуация, если некому работать.

Возможна ситуация, когда основания для отгулов имели место, отказ оформлен инвалиду, работающему пенсионеру или другому лицу, имеющему законное право на его предоставление, но вернувшись на рабочее место, сотрудник встретил приказ об увольнении.

Сотрудник должен написать объяснительную на имя руководителя. Приложить документы – основания.

Важно! Если приказ все равно был подписан, то специалист может восстановить нарушенные права в суде.

Администрация предприятия обязана предоставить дни без содержания только некоторым категориям граждан. Остальные сотрудники решают этот вопрос в соответствии с коллективным или трудовым договором. При отсутствии уважительных причин, работодатель может отказать в периоде отдыха без оплаты труда.

Может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет?

Понравилась статья? Следите за новыми идеями из мира сада и огорода, а так же полезных советов в нашем канале. Подписывайтесь на нас в Яндекс.Дзене. Подписаться.

Трудовое законодательство каждому трудящемуся дает право на оплачиваемый отпуск ежегодно. Он обязателен для предоставления и руководитель не имеет права не пустить работника отдыхать. Иначе дело обстоит с отпуском за свой счет. Здесь существует несколько нюансов. Далее мы подробно разберем, может ли работодатель отказать в отпуске за свой счет?

Определение отпуска за свой счет

Отпуск за свой счет еще называют отпуском без сохранения. Правильное название, указанное в официальных актах, звучит как отпуск без сохранения заработной платы. Как следует из названия, этот отпуск являет видом отдыха, который не подлежит оплате.

Работодатель отпускает работника отдыхать, но заработная плата за этот период не начисляется. Зарплата, начисленная за месяц, уменьшается пропорционально рабочим дням, в которые работник отдыхал, если только у него не сдельная форма оплаты труда. В этом случае ему выплачивается вся заработанная сумма.

[3]

Когда отпуск за свой счет приходится на выходные дни, то соответственно на размер оплаты он не влияет, поскольку количество рабочих дней останется неизменным.

Виды отпуска за свой счет

Существует несколько видов отпусков за свой счет. Есть обязательные, в предоставлении которых администрация предприятия не может ответить отказом, не нарушив прав человека, а есть те, которые работодатель может предоставлять по своему решению, но при условии, что работник изъявляет желание уйти в такой отпуск.

Отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы без его согласия в виде заявления – незаконно.

Обязательные

К обязательным относятся следующие виды отпусков:

  1. отпуск пенсионерам по старости продолжающим работать;
  2. отпуск работникам, находящимся на инвалидности;
  3. отпуск ветеранам и участникам боевых действий;
  4. работникам, совмещающим учебу и работу;
  5. работникам, которые трудятся у работодателя по совместительству.
  6. работникам по особым семейным обстоятельствам (рождение, бракосочетание, смерть).

Рассмотрим подробнее механизм предоставления данных отпусков.

Чтобы работодатель не отказал в предоставлении отпуска работник должен в заявлении указать, какой вид отпуска без сохранения заработной платы он хочет получить, и предоставить доказательства, что такое право у него имеется.

Для отдельных категорий граждан отпуска за свой счет устанавливаются Федеральными законами и имеют разную продолжительность. Например, инвалиды могут получить в год до 60 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, а участники боевых действий в Афганистане две недели.

Период отпусков считается календарными, а не рабочими годами, то есть с 01 января до 31 декабря. В законодательстве не прописано, как быть когда работник пришел в середине года и хочет отпуск. По сложившейся практике ему предоставляется часть пропорциональная отработанным месяцам. Например, если в текущем году он отработает шесть месяцев, то получит половину, положенного отпуска. Такие отпуска не переносятся на следующий год, и если они не были использованы в текущем периоде, то они автоматически аннулируются. Это касается всех видов отпусков за свой счет.

Если работник совмещает работу и образовательный процесс, работодатель обязан предоставить ему отпуск за свой счет (если ему, конечно, не положен оплачиваемый учебный отпуск) в количестве, указанном в справке – вызове с места учебы. Все дни, превышающие это количество должны согласовываться с администрацией.

Работникам, которые являются совместителями, отпуск за свой счет предоставляют в обязательном порядке, только если отпуск по основному месту работы превышает отпуск по совместительству. Также работник имеет право попросить по совместительству отпуск на весь период оплачиваемого отпуска у основного работодателя, если, например, на совместительство он только устроился и не хочет брать отпуск авансом. Но предоставление отпуска за свой счет в данном случае уже остается на усмотрение работодателя.

Читайте так же:  Права при смене фамилии сроки

До пяти календарных дней работник может получить в случае рождения ребенка, регистрации брака или смерти близких родственников.

Эти отпуска прописаны законодательно и работодатель не может работнику отказать в их предоставлении.

Также не сможет не предоставить отпуск работникам, если основания прописаны в локально-нормативных документах предприятия.

Очень часто в Коллективном договоре прописывают обязательное предоставление отпуска за свой счет сотрудникам, имеющим нескольких детей до 14 лет, одиноким родителям с детьми до 14 лет, или с детьми-инвалидами до 18 лет.

Таким образом, если право работника получить отпуск за свой счет прописано в общем или локальном законодательстве работодатель не может не предоставить такой отпуск сотруднику, не совершив нарушения ТК РФ.

Другое дело если работник хочет количество дней, превышающее положенные ему. В этом случае работодатель может ему отказать.

По согласованию с работодателем

Во всех остальных случаях, которые не перечислены в предыдущем пункте для получения отпуска за свой счет требуется согласие администрации предприятия. Если руководитель не согласен предоставить отпуск работнику, то последний не имеет права уйти в него самостоятельно. В этом случае это можно будет засчитать как прогул и на этом основании уволить сотрудника.

Прочие нюансы при оформлении отпуска за свой счет

При предоставлении отпуска за свой счет нужно учитывать некоторые нюансы:

Отпуска за свой счет оформляются приказом, по той же форме что все остальные виды отпусков.

  • Этот вид отпуска дожжен быть занесен в соответствующую графу карточки Т—2. Для этого есть две причины:
    • чтобы вести учет положенных законодательством дней отпуска отдельным категориями работников, с целью отследить общую сумму уже отгулянных дней.
    • согласно законодательству, если в течение года работник суммарно отгулял за свой счет свыше 14 календарных дней, то период отпуска сдвигается на это количество дней.

    Новиков А.А. устроился в ООО «Ромашка» 10 апреля. Соответственно, расчетный период ежегодного оплачиваемого отпуска будет с 10 апреля текущего года по 09 апреля следующего года. В данном расчетном периоде он отгулял 19 дней за свой счет. Значит, сотрудник отдела кадров, высчитывает это и автоматически сдвигает период на 5 дней, то есть до 14 апреля. Это значит, что следующий отпускной период Новикова А.А. будет рассчитываться с 15 апреля текущего года по 14 апреля следующего.

    1. Обязательный отпуск без сохранения заработной платы может быть внесен в график отпусков по желанию работника. В этом случае работник отдела кадров должен предупредить его о начале не позднее 2 недель, как в случае с основным отпуском.
    2. Если работник, которому положен обязательный отпуск за свой счет, не хочет им пользоваться, работодатель не имеет права его заставлять, если только отпуск не внесен в график отпусков.

    Таким образом, можно сделать вывод, что работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы только в оговоренных законодательством случаях и в количестве, указанном для каждой категории работников.

    Причем сотрудник без согласия работодателя имеет право взять меньше дней, чем ему предоставлено по закону. А работодатель может отказать работнику в желании получить большее число дней отпуска.

    Отпуск за свой счет. Что нужно знать работодателю?

    Трудовым законодательством работникам гарантирован оплачиваемый отпуск (ежегодный и дополнительный). Однако работник вправе рассчитывать не только на оплачиваемые отпуска: ТК РФ предусмотрена возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Данному виду отпуска посвящена всего одна статья кодекса. Соответственно у работодателей возникает немало вопросов, связанных с ее применением. В каких случаях работодатель не имеет права отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска? Как его оформить? Какова максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответы, прочитав статью.

    Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?

    1. По решению работодателя (но он, рассмотрев причину, по которой работник просит неоплачиваемый отпуск, и свои производственные возможности, может принять решение об отказе в предоставлении такого отпуска).
    2. В силу законодательства (когда работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы).

    Поэтому прежде, чем принимать решение об отказе в предоставлении отпуска сотруднику, нужно не только учитывать производственные моменты, но и проверять, не относится ли он к категории работников, которым не может быть отказано в отпуске.

    Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.

    Отметим, что работодатель, принимая решение о предоставлении отпуска, на свое усмотрение оценивает причины, по которым отпуск требуется сотруднику, и если сочтет их незначительными или неуважительными, вправе отказать. Рекомендуем объективно подходить к этому вопросу, поскольку в случае спора суд или контролирующий орган может встать на сторону работника. Например, Пермским краевым судом рассматривалось дело о признании приказа о применении мер дисциплинарной ответственности незаконным. Б. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска на день, не указав причину, по которой он требуется. Соответственно работодатель отказал в предоставлении отпуска, однако Б. на работу не вышла. За это ей объявили выговор. Суд, исследовав материалы дела, выяснил причину отсутствия – необходимость явки в прокуратуру и суд (вызов оформлен соответствующими документами) – и признал приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12.08.2013 по делу № 33‑7452).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Не всегда, конечно, суд встает на сторону работника. Если тот не явится на работу после того, как работодатель откажет в предоставлении неоплачиваемого отпуска, применение мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул суд может признать законным и обоснованным (см., например, Определение Московского городского суда от 08.09.2015 № 4г/8‑8669/2015, Апелляционное определение Омского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33‑6239/2015).

    Когда отказ работодателя будет незаконным?

    Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.

    Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).

    Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

    Читайте так же:  Какое наказание за езду без регистрации

    В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

    Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.

    Норма закона
    Федеральный закон от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Федеральный закон от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Федеральный закон от 27.05.1998 № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих»

    Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту Федеральный закон от 09.01.1997 № 5‑ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»

    Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы Закон РФ от 15.01.1993 № 4301‑1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»

    Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы Федеральный закон от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах» Участники ВОВ Ветераны боевых действий Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов Федеральный закон от 12.06.2002 № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

    Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений Федеральный закон от 22.02.2014 № 20‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

    Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам

    08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.

    В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).

    Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 – 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

    Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре – работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.

    Срок неоплачиваемого отпуска

    Однако некоторыми нормативными актами предусмотрен предельный срок нахождения в неоплачиваемом отпуске. Например, на основании п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания, предоставляемого по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам государственным служащим, не может составлять более года. Аналогичный срок установлен для неоплачиваемых отпусков муниципальных служащих [1] .

    Как быть, когда у работника несколько оснований для отпуска без сохранения зарплаты, например, работник – пенсионер и инвалид, соответственно имеет право на 14 и 60 календарных дней отпуска? Трудовое законодательство не содержит ответа. Полагаем, что в таком случае работник вправе рассчитывать лишь на отпуск большей продолжительности.

    Отметим, что вести учет отпусков без сохранения заработной платы необходимо по нескольким причинам.

    Во-первых, как мы уже говорили, это поможет работодателю обосновать отказ в предоставлении отпуска сотрудникам, которым по общему правилу работодатель обязан его предоставить (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 22.01.2014 по делу № 33‑502/2014).

    Во-вторых, количество дней неоплачиваемого отпуска важно для подсчета стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Время отпуска (отпусков) без сохранения зарплаты, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит.

    Невключение такого времени отражается увеличением рабочего года на соответствующее количество дней, что в кадровом делопроизводстве означает смещение начала либо окончания рабочего года, в котором использовался отпуск без сохранения заработной платы (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.03.2013 по делу № 33‑2432).

    Например, работник устроился в учреждение 10.03.2015. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2015 году у него составила 20 дней. Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года увеличится на число дней, превышающее 14, – 6. Таким образом, рабочий год начнется с 10.03.2015 и закончится 15.03.2016.

    Оформляем документы

    Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а) [2] или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.

    Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.

    Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.

    Читайте так же:  Прописать к себе друга

    Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).

    Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.

    Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?

    В заключение

    [1] Статья 21 Федерального закона от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

    [2] Утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

    Сам себе адвокат

    защита прав в суде без адвоката

    Отпуск за свой счет

    отпуск за свой счет

    Отпуск за свой счет

    Обязан ли работодатель предоставлять работнику отпуск за свой счет?
    Трудовым законодательством определен перечень ситуаций, когда работодатель обязан предоставить работнику неоплачиваемый отпуск за свой счет.

    Работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет

    В Трудовом кодексе установлены только три основания для обязательного предоставления обычным работникам неоплачиваемого пятидневного отпуска:

    — смерть родственника;
    — рождение ребенка;
    — собственное бракосочетание .
    Другие причины могут быть указаны в коллективном договоре, например болезнь родственника, пожар или иная чрезвычайная ситуация, карантин в детском саду или школе, сдача экзаменов в вузе при получении второго высшего образования и т. п.

    [1]

    Согласно ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре могут содержаться вопросы предоставления и продолжительности различных отпусков Часть 2 ст. 128 ТК РФ предусматривает возможность устанавливать в коллективных договорах случаи обязательного предоставления работникам отпусков за свой счет.

    В случаях когда предоставление отпуска является обязательным, работник имеет право пользоваться отпуском без содержания ежегодно. При этом год следует считать с 1 января по 31 декабря. Право на указанный отпуск не зависит от продолжительности времени работы у данного работодателя.
    В то же время возможно воспользоваться правом на обязательный отпуск за свой счет в конце календарного года, да же если работодатель не выполняет свою обязанность по предоставлению такого отпуска и не издает соответствующий приказ. Такие действия работника будут считаться правомерными при условии, что он обращался с просьбами о предоставлении ему отпуска, но работодатель в нарушение закона до декабря текущего года отпуск не предоставил.

    Работодатель так же должен будете предоставить неоплачиваемый отпуск работнику

    Если он, например:

    — совмещает работу с обучением (ст. 173, 173.1 и 174 ТК РФ). Но отпуск ему положен только на время, указанное в справке-вызове из учебного заведения (форма справки утверждена приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368);
    — трудится у вас совместителем. Неоплачиваемый отпуск ему нужно предоставить, если на его основной работе продолжительность ежегодного отпуска больше.
    Есть также особые категории лиц, которые имеют право на неоплачиваемый отпуск в любое удобное для них время. Они перечислены в ч. 2 ст. 128 ТК РФ.

    Такая причина, как, например, патриотический порыв, в Трудовом кодексе отсутствует и, как правило, не встречается в локальных нормативных актах компаний.

    Работодатель может предоставить работнику отпуск за свой счет

    Понятно, что в локальном нормативном акте невозможно предусмотреть все случаи предоставления отпуска за свой счет, поэтому в каждом конкретном случае уважительность причины работодатель оценивает исходя из конкретных обстоятельств.

    Если работодатель сочтет, что отсутствие на работе сотрудника, не относящегося к льготным категориям, негативно скажется на производственном процессе, он вправе отказать.

    Если руководитель компании разделяет взгляды работника, одобряет его мотивы, видит способы временно обойтись без данного человека, отпуск можно предоставить.

    На какой срок можно отпустить сотрудника и как оформить отпуск за свой счет

    Если работник не относится к лицам, продолжительность неоплачиваемого отпуска которым установлена законодательно, его можно отпустить на любой срок (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Ограничений по количеству дней в году нет — все зависит от ситуации в компании. Если вы готовы предоставлять сотруднику неоплачиваемый отпуск хоть каждый месяц — закону это не противоречит.

    Последствия предоставления неоплачиваемого отпуска

    О чем нужно предупредить сотрудника, который берет отпуск за свой счет.

    1. Уходя по любой причине в неоплачиваемый отпуск, работник должен иметь представление о том, чем он рискует. В частности дни болезни во время отпуска за свой счет не оплачиваются.
    Если сотрудник заболеет или получит травму во время отпуска за свой счет, с первого дня больничный ему не дадут (п. 22 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н). Дни болезни (травмы), приходящиеся на такой отпуск, оплачены не будут (п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

    Например, работник взял неоплачиваемый отпуск с 1 по 20 октября 2014 года. Во время отпуска он заболел. Больничный ему будет выдан и оплачен только за период с 21 октября.

    2. В следующем году сумма пособий будет меньше

    В заработок, из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам и по уходу за ребенком, включаются все выплаты за расчетный период, на которые были начислены взносы в ФСС РФ.

    В расчетный период входит два календарных года, предшествующих году, в котором наступил страховой случай. Поскольку за период неоплачиваемого отпуска зарплата не начисляется, взносы в ФСС РФ не перечисляются, сумма заработка, из которого будут исчислены пособия, уменьшится.

    3. Сдвигается начало очередного рабочего года

    Отпуска за свой счет, предоставляемые по просьбе работника, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, но только в части, не превышающей 14 календарных дней в течение рабочего года ( ч. 1 ст. 121 ТК РФ).

    Если сотрудник использовал отпуск за свой счет продолжительностью свыше 14 календарных дней, его рабочий год сдвигается на количество дней превышения. Например, в первом рабочем году сотрудник находился в отпуске за свой счет 86 календарных дней. Из этих дней в стаж работы для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска войдет только 14 календарных дней. А начало второго рабочего года у сотрудника сдвинется на 72 календарных дня (86 календ. дн. – 14 календ. дн.).

    В случае последующего увольнения работника компенсацию за неиспользованный отпуск он получит в меньшем размере, так как она будет рассчитана исходя из уменьшенного «отпускного» стажа.

    4. Неоплачиваемый отпуск отодвигает момент назначения пенсии

    Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Период пребывания работника в неоплачиваемом отпуске не включается в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии.

    5. Праздничные дни не удлиняют неоплачиваемый отпуск

    Согласно ч. 1 ст. 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни не включаются в число календарных дней только ежегодного оплачиваемого отпуска.

    Предположим, работник берет неоплачиваемый отпуск с 1 октября по 30 ноября 2014 года. На этот период приходится два нерабочих праздничных дня — 3 и 4 ноября . Они включаются в общее число календарных дней неоплачиваемого отпуска, поэтому продлить отпуск на эти два дня сотрудник не сможет.

    6. Пособие по уходу за больным ребенком не назначается

    За время, когда сотрудник находился в отпуске без сохранения содержания, пособие по уходу за заболевшим ребенком ему не выплачивается.

    Документальное оформление отпуска за свой счет

    Заявление
    Если, несмотря на все грядущие последствия, работник все же будет настаивать на неоплачиваемом отпуске, он должен написать заявление (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).

    Читайте так же:  База данных о судимости человека

    Заявление можно написать в произвольной форме. Желательно, чтобы в заявлении сотрудник указал причину предоставления такого отпуска.

    Если неоплачиваемый отпуск положен работнику по закону, он должен приложить к заявлению документы, подтверждающие это право.

    Приказ.
    На основании заявления работодатель издает приказ о предоставлении отпуска, с которым знакомит работника под роспись. Приказ можно составить по форме № Т-6, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

    Личная карточка.
    Соответствующая отметка делается в разделе VIII личной карточки (форма № Т-2)

    Записка-расчет.
    У бухгалтера нет необходимости составлять этот документ, так как отпускные при уходе в отпуск за свой счет не выплачиваются.

    Табель.
    Если в компании применяются унифицированные формы табеля учета рабочего времени (формы № Т-12 и Т-13, дни неоплачиваемого отпуска в них должны быть отмечены буквенным кодом «ДО» или цифровым кодом 16.
    Отпуск за свой счет вместо объявления простоя

    Работодатель оформил отпуск за свой счет вместо объявления простоя

    Ситуация: из-за сложной ситуации в компании руководитель решил отправить отдельных сотрудников в отпуск за свой счет. Но некоторые отказываются писать заявления и уходить в такой отпуск. Без заявления работников об отпуске за свой счет работодатель не вправе оформить такой отпуск. Если договориться с ними не удастся, то сотрудников, для которых нет работы, придется вводить в простой. В приказах и заявлениях нельзя использовать словосочетание «административный отпуск». Под ним понимают отпуск без сохранения заработной платы, оформленный по инициативе работодателя, но такого понятия в трудовом законодательстве нет.

    Отправить работника в вынужденные неоплачиваемые отпуска «технически» возможно, но такие действия влекут серьезные риски для работодателя.
    Во-первых, за несоблюдение трудового законодательства согласно ст. 5.27 КоАП РФ должностному лицу, впервые совершившему данное правонарушение, грозит штраф, а за повторное нарушение — дисквалификация на срок от одного до трех лет. Риски юридического лица: штраф еще в большем размере и административное приостановление деятельности на срок до 90 дней. Индивидуальный предприниматель так же оштрафован в пределах и возможно административное приостановление его деятельности на тот же срок.

    Во-вторых, вынужденный неоплачиваемый отпуск может быть квалифицирован как простой, если работодатель укажет в качестве его причины обстоятельства, не зависящие ни от него, ни от работников. Как следствие, ему придется выплатить сотрудникам 2/3 тарифной ставки (оклада) Если же суд сочтет, что причины, по которым работники отправлены в вынужденные отпуска, не связаны с невозможностью обеспечить их работой, то он вправе признать простой случившимся по вине работодателя. В этом случае работникам выплачивается не менее 2/3 средней заработной платы.

    В-третьих, в случае оспаривания такого отпуска работником компания понесет судебные издержки. Этот риск особенно актуален при массовом «отправлении в вынужденные отпуска», когда число судебных споров может соответствовать количеству отпускников.

    Отпуск «за свой счет» по правилам
    Исходя из анализа действующего законодательства и, в частности, ст. 128 ТК РФ можно сделать вывод, что неоплачиваемый отпуск — это право работника, а не возможность работодателя отправить его туда.

    Главные особенности предоставления этой разновидности отпусков

    Таким образом;
    1. Основанием может служить только письменное заявление работника;
    продолжительность отпуска определяется по соглашению работника и работодателя;
    2. Статья128 ТК РФ предусмотрены случаи, когда работодатель обязан удовлетворить письменное заявление работника, а продолжительность отпуска установлена законом.

    Порядок предоставления неоплачиваемого отпуска следующий. Переговоры инициируются работником с соблюдением письменной формы и завершаются достижением компромисса между сторонами трудовых отношений по поводу продолжительности отпуска, а также по иным вопросам (дата начала отпуска, передача дел и проч.). При этом признание причины ухода в такой отпуск уважительной — право работодателя.
    Все договоренности отражаются в соответствующем приказе работодателя.

    Здесь становится очевидным противоречие: работодатель, имея возможность отказать работнику в предоставлении такого отпуска , кроме предусмотренных законом случаев, не вправе инициировать процесс переговоров по направлению работника в неоплачиваемый отпуск. Инициатотором этого отпуска должен быть только сам работник.

    Можно констатировать, что ряд требований к порядку оформления отпуска за свой счет носит формальный характер.

    Во-первых, даже письменное заявление работника не свидетельствует о том, что инициатива исходит именно от него. Заявление — это документальное последствие инициативы; по нему невозможно с большой долей вероятности установить, кто выступил инициатором. Так, инициатива может исходить от работодателя, а документальное последствие создано работником. Руководство компании всегда может обсудить с сотрудником вопрос о его направлении в неоплачиваемый отпуск (например, если стало известно о важном событии в жизни работника). Сами по себе эти действия не являются правонарушением, а сотрудник вряд ли станет отказываться от обсуждения. Тем самым приведенное выше толкование ст. 128 ТК РФ, согласно которому не допускается возможность инициирования работодателем переговоров об уходе работника в неоплачиваемый отпуск, ошибочно.

    Во-вторых, на практике чаще всего такое заявление представляет собой бланк, который создан работодателем и подписан работником. Стандартные бланки организация может создавать на случай, если кто-то из работников действительно соберется в отпуск без сохранения зарплаты. Они обычно включают просьбу работника предоставить ему оплачиваемый или неоплачиваемый отпуск. Такая практика вполне оправдана: работнику остается лишь заполнить соответствующие пустые графы (Ф. И. О., причина и продолжительность отпуска, дата, подпись). И не обязательно, что организация допускает при этом злоупотребления, хотя у нее и появляются возможности для этого.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    В-третьих, соглашение между работником и работодателем может выражаться в согласии первого с условиями, предложенными последним. И этого достаточно, чтобы говорить о наличии соглашения по поводу предоставления работнику неоплачиваемого отпуска. А значит, при наличии определенных обстоятельств, когда сотрудник не может не согласиться с позицией работодателя, формального соблюдения требований вышеназванной нормы ТК вполне достаточно для того, чтобы отправить его в вынужденный отпуск за свой счет.

    Источники


    1. Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года. Госкорпорации — юридические лица публичного права. — М.: Юстицинформ, 2010. — 456 c.

    2. Речи советских адвокатов. — М.: Юридическая литература, 2014. — 172 c.

    3. Ганапольский, М.Ю. Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / М.Ю. Ганапольский. — М.: Астрель, АСТ, 2014. — 972 c.
    4. Вышинский, А.Я. Марксистско-ленинское учение о суде и советская судебная система / А.Я. Вышинский. — М.: [не указано], 2015. — 177 c.
    5. Дворянкин, О. Защита авторских и смежных прав. Ответственность за их нарушение / О. Дворянкин. — М.: Весь Мир, 2015. — 464 c.
    Можно ли отказать в отпуске без сохранения заработной платы
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here