Регламент регистация граждан рф согласие собствееников

Сегодня вашему вниманию предлагаем статью на тему: "Регламент регистация граждан рф согласие собствееников" с профессиональным объяснением. Если у вас в процессе прочтения возникли вопросы, то дочитайте статью до конца, а в случае, если не нашли ответа вы всегда можете обратиться к нашему дежурному консультанту.

Согласие собственника на прописку – временную или постоянную регистрацию

Любой, кто намерен проживать в квартире или домовладении, обязан предоставить определенный пакет документов в регистрирующий орган. Основным из них является согласие владельца помещения. Без него регистрация в частном жилье будет невозможна.

Условие для регистрации в квартиру

Регистрация в жилом помещении осуществляется при соблюдении определенных условий. Следует отметить, что различия в процедуре могут быть обусловлены только статусом жилья. Например, если человек намерен зарегистрироваться на муниципальной территории, то требуется соблюдать определенные размеры занимаемой площади. После постановки на учет не должен быть нарушен установленный минимум. В свою очередь на жилое помещение, находящееся в собственности физического лица, такое правило не распространяется. То есть размер свободной площади значения не имеет.

Регистрация в частном домовладении или квартире возможна только при наличии необходимой документации. К таковой отнесены:

  1. Паспорт заинтересованного лица.
  2. Заявление о регистрации, составленное в соответствии с Приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
  3. Согласие собственника жилья.
  4. Договор найма или безвозмездного пользования жилым помещением.

Иногда может потребоваться решение судебной инстанции, если вселение осуществляется в принудительном порядке, то есть без учета желания владельца. Такое возможно в ситуациях, когда права человека на проживание в этом помещении были нарушены.

Получение разрешение собственника

Самой процедуры получения разрешения от владельца действующим законодательством не определено. На практике такие вопросы решаются путем проведения переговоров. В некоторый случаях положительный ответ владельца жилья не требуется. Например, если ребенок, не достигший совершеннолетия, будет проживать там, где зарегистрированы его родители, то согласия собственника и других проживающих не потребуется. Постановка на учет малышей имеет еще одну особенность. Когда родители не проживают вместе, потребуется согласие одного из них, чтобы ребенок проживал с другим. Также положительный ответ собственника не будет нужен в случае, если суд примет решение о вселении человека. Такое происходит в ситуациях, когда права жильца были нарушены и он лишился занимаемой площади.

В остальных случаях заинтересованному человеку необходимо провести переговоры с собственником, чтобы зарегистрироваться в квартире. При этом обязать владельца принять положительное решение нельзя.

Согласие на регистрацию

Согласие от владельца жилья на регистрацию человека всегда оформляется в письменном виде, поскольку законодательством предусмотрено представление документов, а не устной информации. Форма бланка, который необходимо использовать в обязательном порядке, действующим законодательством не утвержден, равно как и образец заполнения. В документ необходимо включать обязательные реквизиты, а также всю информацию, которая отражает его суть.

Правила оформления документа

Для оформления согласия на временную или постоянную прописку можно использовать обычную офисную бумагу. В этом случае применимы правила составления обращения любого характера. В тексте документа нельзя использовать слова или фразы, которые оскорбляют человеческое достоинство, а также ненормативную лексику. Необходимо четко изложить суть обращения, в данном случае выразить свое согласие на регистрацию человека в жилье владельца.

Текст документа можно составить собственноручно либо с использованием технических средств печати. Единственным обязательным условием является наличие подписи владельца жилья.

Нужно ли удостоверять согласие?

Это обусловлено тем фактом, что в большинстве случаев собственник присутствует лично при регистрации человека. Однако на практике правильным будет все же реализовать такую процедуру. Этот подход поможет решить сразу несколько проблем, которые могут возникнуть в последующем. Прежде всего, у регистрирующего специалиста не будет сомнений по поводу подлинности документа. Также в случае возникновения обстоятельств, которые создают препятствия для явки собственника в регистрирующий орган МВД (ранее ФМС), процедуру можно реализовать без присутствия владельца, так экономится время.

[2]

Какую информацию должен содержать?

В тексте документа нужно отразить информацию, которая касается обращения собственника жилья.

  1. Наименование органа регистрационного учета, в который направляется документ.
  2. Сведения о собственнике жилья – фамилия, имя, отчество полностью, адрес проживания и электронной почты, контактный телефон, серия, номер и дата выдачи паспорта, дата рождения.
  3. Место оформления документа.
  4. Адрес регистрации самого владельца.
  5. Данные заинтересованного человека – фамилия, имя, отчество полностью, серия, номер паспорта, число, месяц и год рождения.
  6. Само согласие владельца.
  7. Адрес жилья, в котором будет зарегистрирован заинтересованный человек.
  8. Дата оформления документа.

На согласии должна стоять личная подпись владельца. В противном случае оно может быть признано недействительным.

Куда следует представить документ?

Оформленное согласие вместе с остальной документацией должно быть направлено в территориальный орган МВД, который будет оформлять регистрацию. Согласно требованиям закона, сделать это можно несколькими способами.

Прежде всего, документы передаются лично заинтересованным лицом или собственником жилья. Такой вариант самый распространенный и выгодный, поскольку человек лично убедиться в том, что все необходимые сведения не только доставлены адресату, но также зарегистрированы и приняты к исполнению. При этом ошибки и неточности можно будет устранить на месте.

Ещё одним из наиболее часто используемых способов является электронная передача. Этот вариант предусматривает пересылку посредством ресурсов специального портала на сайт регистрирующего органа. Для этого заинтересованному человеку необходимо иметь в своем распоряжении компьютерную технику, для перевода документации, в том числе и согласия, в электронный формат.

Почтовая пересылка также не запрещена действующим законодательством.

Особенности при регистрации в долевое жилье

На практике довольно часто встречаются случаи, когда домовладение или квартира находится в собственности у нескольких владельцев. В большинстве ситуаций это является результатом реализации процедуры наследования имущества. То есть жилое помещение будет разделено на части, каждая из которых на правах собственности принадлежит разным владельцам.

Регистрация в такой квартире или домовладении отличается тем, что согласия только одного хозяина будет недостаточно.

Получение разрешения от всех собственников

При этом не имеет значения размер частей, которые есть у хозяев. Такой подход обусловлен тем, что отдельные доли в квартире или доме фактически не изолированы друг от друга. То есть люди будут постоянно взаимодействовать между собой, в том числе и в процессе использования общих мест – кухни, ванной, санузла. Любое несоблюдение правил проживания может создать проблемы для окружающих. Поэтому, перед тем как кого-то прописывать, потребуется согласие владельца каждой из частей дома или квартиры.

Для получения разрешения, все собственники должны явиться вместе с паспортами в регистрирующий орган, и оформить свое решение в письменном виде. Также владелец, который принимает на свою часть человека, обязан предоставить договор найма или пользования. Исключение здесь составляет наличие родства между собственником и проживающим. В этом случае договор не нужен.

Можно ли зарегистрироваться по доверенности от собственника?

При регистрации человека в квартире или домовладении всегда присутствует собственник либо все владельцы долевого жилья. Однако нередко возникают определенные обстоятельства, которые становятся препятствием для явки хозяина. Причинами могут быть – плохое состояние здоровья, длительная командировка, нахождение на обучении. Собственник может не проживать в помещении, где будет зарегистрирован заинтересованный человек, а фактически находится в другом населенном пункте, на значительном расстоянии. В этом случае законодательством разрешается прописка по доверенности.

Читайте так же:  Каким образом иностранному гражданину объявляется о депортации

Чтобы зарегистрироваться, заинтересованный человек помимо паспорта, заявления, договора найма и согласия, должен будет предоставить в регистрирующий орган ещё и официальную доверенность от собственника.

В ее тексте должно быть указано следующее:

  1. Дата и место оформления.
  2. Сведения о доверителе – полные фамилия, имя, отчество, число месяц, год рождения, серия номер и дата выдачи паспорта, адрес проживания. Аналогичные данные указываются о регистрируемом лице.
  3. Адрес постановки на учет.
  4. Круг полномочий законного представителя. В этом случае все ограничивается реализацией процедуры постановки на учет, поэтому доверенность будет носить разовый характер, то есть наделит представителя правом на совершение одной операции.
  5. Срок действия документа.
  6. Подписи сторон сделки.

Документ должен быть заверен специалистом и печатью нотариальной инстанции. При этом доверенность вручается заинтересованному лицу под подпись.

Регламент регистация граждан рф согласие собствееников

Регламент регистация граждан рф согласие собствееников

Если квартира находится в собственности нескольких лиц, согласие необходимо получить от каждого из них.

  • постоянная, которая сохраняется за гражданином до момента его смерти или до момента его добровольной выписки с жилплощади;
  • временная, оформляющуюся на определенный срок по договоренности с собственником жилого помещения.

При оформлении любой регистрации требуется разрешение собственника, однако в особых случаях согласие или несогласие владельца квартиры не играет никакой роли. В течение 3 дней ФМС принимается решение и выдается свидетельство о регистрации. Вы можете подать документы на регистрацию лично, по почте или через портал государственных услуг.

  • заявление;
  • документ, являющийся основанием для временной регистрации (договор аренды);
  • документ, который удостоверит личность;
  • согласие собственника на вселение (указывается в заявлении).

Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов органам ФМС дается 8 дней, соответственно, срок регистрации увеличивается.

При этом регистрация лиц, не являющихся гражданами РФ, производится в соответствии с законом «О миграционном учете…» от 18.07.2006 № 109-ФЗ. Правила временной регистрации граждан РФ Итак, вы приехали в другой город, заключили договор аренды квартиры на срок более 90 дней и начинаете обустраиваться. Но первое, что необходимо сделать – это зарегистрироваться.

Согласно данным правилам, прописка должна быть оформлена в определенный срок:

[1]

  • постоянная в течение семи дней с моменты выписки с предыдущего места регистрации;
  • временная в течение девяноста.

Правила составления В силу Приказа ФМС РФ №288 для оформления регистрации, как по месту постоянного проживания, так и временного пребывания требуется определенный пакет документов, утвержденный указанным актом.

В целом структура согласия может быть следующей:

  • сведения о соответствующем регистрирующем органе, которому адресовано заявление (т. е. тероргане МВД РФ, п.

Если прописка отсутствовать, то человек привлекается к административной ответственности.

Образец, бланк и правила заполнения согласия собственника на регистрацию по месту жительства, пребывания

Исходя из Правил регистрации (Постановление Правительства N 713 от 17.07.1995) для осуществления прописки требуется предоставить:

  • заявление (форма № 6 для регистрации по месту жительства, или форма № 1 для временной прописки);
  • паспорт (иное удостоверение личности);
  • документы о правах, предоставляющих возможность вселения.

К числу последних могут относиться ордеры, договоры о найме (поднайме), судебные решения, разрешение от собственника квартиры (заявление от лица предоставляющего жилое помещение).

Изъятием из общего правила является прописка ребенка без согласия собственника.

Кроме того, в нем выражается добровольное желание владельца квартиры (иного жилья) на предоставление иному лицу права в ней пребывать или проживать. Обычно требуется присутствие и самого прописывающегося, и лица, представляющего ему такую возможность.

Составление согласия собственника на прописку и образец заявления для регистрации по месту жительства

Все граждане РФ и иностранцы обязаны иметь прописку. Она может быть постоянной или временной, но обязательно потребуется разрешение хозяина жилплощади.

Это письменный документ, предоставляемый вместе с остальными бумагами для осуществления процедуры регистрации.

Прописка регулируется такими нормативными актами, как ФЗ №5242-1, Конституцией РФ, ПП №713 и т. д. Разрешение владельца квартиры или дома требуется тогда, когда речь идет о регистрации постороннего лица. Дело в том, что прописка дает человеку право проживать по конкретному адресу.

И если он не является собственником помещения, то обязан заручиться поддержкой настоящего владельца. Иначе сотрудники паспортного стола просто откажут заявителю.

К примеру, обратиться в суд. Документ может быть написан от руки или напечатан, это не особенно важно.

Хозяин недвижимости обязательно должен указать: Документ составляется на имя начальника местного паспортного стола. Также обязательно нужно уточнить, какой вид регистрации требуется.

Этот документ вместе с остальными бумагами подается в паспортный стол. Потребуется заявление, а также листок убытия и документы, подтверждающие личность.

Поданные бумаги рассматриваются около недели (максимальный срок – 10 дней). После этого заявитель считается зарегистрированным по указанному адресу. Вместе с заявителем при подаче бумаг должен присутствовать собственник жилья.

Если владельцев несколько и кто-то не может прийти, на второго хозяина квартиры оформляется нотариальная доверенность. Некоторые хозяева недвижимости боятся давать разрешение на прописку даже близким людям, считая, что тем самым передают им права на жилье. Но с юридической точки зрения, проживающий в помещении человек имеет право: Что касается права собственности на дом или квартиру, то прописка его не дает.

Исключение составляют случаи проживания в муниципальном жилье.

Государство может разрешить лицу приватизировать помещение, при условии, что он не является собственником другой жилплощади. Согласие хозяина недвижимости для оформления прописки лица – это всего лишь формальность, но без нее ничего не получиться сделать.

Для удобства все бумаги можно подать через МФЦ, не тратя лишнее время.

Но присутствие собственника при этом обязательно.

Как добиться согласия собственника на регистрацию по месту жительства

После ее окончательного завершения гражданин будет считаться полноправным жильцом в квартире.

Важно помнить о том, что закон требует личного присутствия всех собственников жилого имущества или их представителей в момент регистрации.

Для поручителей нужно сформировать нотариальную доверенность.

В случаях с долевой собственностью один из владельцев может также дать согласие собственника на регистрацию по месту жительства на постоянной или временной основе.

Для этого подойдут следующие типы имущества:

  1. часть жилого помещения;
  2. жилой дом, расположенный в частном секторе;
  3. отдельная квартира;
  4. изолированная комната.

В процессе регистрации на площади долевого имущества рекомендуется учитывать следующие нюансы: Если хозяин помещения думает о таких рисках, которые влекут за собой захват определенной жилплощади жильцом после его прописки, то эти страхи не имеют под собой никаких оснований.

Какие способы прописки в квартире собственника существуют и для чего она может понадобиться?

Такое жилое помещение предоставляется по договору социального найма.

В Жилищном Кодексе РФ указано, что квартиросъемщик имеет право предоставить площадь для проживания другим лицам.

Читайте так же:  Кто может вступить в программу молодая семья

Муниципалитет может отказать в регистрации. Причиной отказа является неблагонадежность прописываемого или нехватка квадратных метров.

Единственным исключением является регистрация новорожденных детей, где ни нормы, ни согласие совместно проживающих не требуется. При получении согласия от муниципалитета процедура оформления также начинается с получения листка убытия. Документы, необходимые для прописки: Коммунальная квартира – это квартира, состоящая из нескольких комнат, в которых проживают разные семьи.

Эти помещения могут находиться как в собственности муниципалитета, так и самих жильцов.

Исходя из того, что коммунальная квартира – это общая собственность жильцов, следовательно, к этой собственности относиться только общее имущество, и значит гражданин, владеющий комнатой в коммуналке, является ее единоличным хозяином.

Каковы правила временной регистрации по месту пребывания для граждан РФ?

Соответственно, по истечении этого срока гражданин обязан съехать из жилого помещения. Если срок в заявлении не указан, то максимум – 5 лет.

Хотите выселить гостя раньше – изучите условия договора, который был с ним заключен (например, договор аренды). Если в добровольном порядке «гость» съезжать отказывается, идите в суд. Следующим «неприятным» моментом для собственника может быть увеличение коммунальных платежей.

Но здесь опять же речь идет только о тех платежах, которые рассчитываются исходя из количества проживающих в квартире. «Резиновые квартиры»: что это такое и как с этим бороться?

СМИ пестрят объявлениями: «Временная прописка.

Недорого!». Получается на практике, что в одной квартире «временно прописаны» десятки приезжих мигрантов.

Регистрация по месту жительства

Что такое «место жительства»? Что такое «жилое помещение»? Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения. В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Видео (кликните для воспроизведения).

Сроки и порядок регистрации по месту жительства При этом необходимо предъявить: Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета. Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно. Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Когда необходимо согласие на прописку?

на прописку является неотъемлемой частью оформления регистрации, поэтому при получении разрешения нужно быть особенно внимательным как собственникам жилья, так и регистрирующимся гражданам.

Для собственников жилого помещения разрешение на постоянную прописку может обернуться большими проблемами в случае возникновения желания продать жилье, так как подобное согласие повлечет за собой возникновение некоторых прав у зарегистрированных лиц.

Права зарегистрированных лиц при оформлении постоянной прописки: Что делать, если ИП поменял прописку?

Смотрите тут. Согласие на временную регистрацию необходимо от собственника жилья, при этом у зарегистрированных лиц не возникает каких-либо прав на собственность, либо распоряжение таким жильем. Для владельцев такой вид регистрации наиболее безопасен,

Временная регистрация гражданина РФ по месту пребывания: правила оформления и сроки

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый гражданин вправе свободно перемещаться по территории всей страны. Но вместе с тем нужно помнить о необходимости регистрации по месту временного проживания, если срок пребывания по адресу, отличительном от постоянной регистрации, более 90 дней.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа.

Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

По сравнению с предыдущим документом, который действовал с 2007 года, в новом регламенте Федеральной миграционной службы конкретно прописаны все моменты временной регистрации граждан РФ. В новом регламенте указаны сроки (около трёх — восьми дней) и время, в течение которых гражданин может получить свидетельство о регистрационном учёте.

  • 15 мин. – время ожидания приёма, если вы заранее были записаны.
  • 10 мин. – получение уже оформленных документов.
  • 30 мин. – время ожидания своей очереди для подачи документов.

Во-вторых, если место постоянной регистрации и проживания различны.

Даже если вы арендуете квартиру в том же городе, где и прописаны, вам необходимо оформить временную прописку по месту реального проживания. А какие документы нужно подготовить, прежде чем нести их в соответствующие государственные органы? Итак, в список документов для оформления временной регистрации граждан РФ входят:

  1. Заявление;
  2. Удостоверение личности (паспорт или др.);
  3. Документ-основание для регистрационного учёта (например, это может быть договор аренды и т.п.);
  4. Согласие на вселении от владельца жилого помещения (оно должно быть указано в заявлении);

Тем, кто снимает жильё, нужно получить согласие собственника.

Но к этому процессу стоит отнестись очень внимательно, т.к. существуют некоторые «подводные камни». Также, помимо остальных переживаний, собственник сталкивается с проблемой увеличения платы за коммунальные платежи (платежи, которые начисляются в зависимости от количества проживающих).

На основании вышесказанного становится понятно, что многие опасения собственников жилья совершенно не имеют под собой оснований. В связи с этой отрицательной тенденцией был принят закон о запрете подобных махинаций.

Регистрация по месту жительства

Разделы:

  • История вопроса
  • Переход от прописки к регистрации
  • Регистрация по месту жительства
    • Что такое «место жительства»?
    • Что такое «жилое помещение»?
    • Сроки и порядок регистрации по месту жительства
    • Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства
  • Регистрация по месту пребывания
  • Снятие с регистрационного учета

Что такое «место жительства»?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-I) к понятию «место жительства» относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, который определяет понятие «место жительства» как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое «жилое помещение»?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

Читайте так же:  Возврат товара питания надлежайшего качествп

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения «пригодных для постоянного проживания«. Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г. по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Читайте так же:  Компенсация за неотгуленный отпуск для расчета размера пенсии

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г. № 102-О позицию: «Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Правила составления согласия собственника на регистрацию в его жилой недвижимости

В настоящий момент прописка лица не является пустой формальностью, учитывая, что благодаря регистрации гражданин сможет реализовать часть своих конституционных прав на то же получение социального пособия либо же медицинское обслуживание.

Однако в связи с тем, что после проставления заветного штампа жилец наделяется рядом прав и обязанностей, к указанной процедуре установлены определенные требования.

Законодательный аспект вопроса

Но не для того, чтобы соблюсти формальности, а в связи с тем, что местным органам самоуправления необходимо знать количество лиц, которые проживают на вверенной им территории для финансирования основных конституционных прав.

Ведь это только кажется, что получить медицинское обслуживание можно в любой поликлинике, а указанному учреждению еще нужно закупить лекарства либо же нанять соответствующее количество персонала. Также необходимо располагать данными о прописанных гражданах и другим учреждениям, начиная от яслей и школы, и оканчивая тем же Пенсионным фондом и управлением социальной защиты, финансирование которых напрямую зависит от лиц, прописанных в их районе.

При этом, учитывая, что люди вправе передвигаться по всей территории РФ, а также избирать место жительства по своему усмотрению, прописаться можно как на постоянной основе, к примеру, в собственной квартире, так и на временной. Но только если проживание в другом городе продлится свыше трех месяцев в рамках Постановления Правительства РФ №713.

Стоит отметить, что не все лица располагают возможностью приобрести не то что несколько, но даже одну квартиру, именно поэтому селиться приходиться либо же с близкими родственниками, которые владельцами и являются, либо же по найму, после оформления аренды жилого помещения.

При этом в силу ст.209 ГК РФ правом распоряжаться, а также пользоваться домовладением по своему усмотрению наделяется только собственник, который в свою очередь, в рамках ч.2 ст.209 ГК РФ, может предоставить право использования квартиры по ее целевому предназначению и другим лицам, но только при наличии официального разрешения, оформленного в письменном виде, учитывая, что с момента прописки новый жилец получит ряд прав, которые во многом схожи с правом владения, но не во всем.

Когда необходим документ

Многие собственники квартир предпочитают прописывать только своих близких родственников, а не чужих лиц, опасаясь, что с момента регистрации новый жилец получит право и на жилплощадь, а между тем прописка наделяет только правом пользования квартирой, но не ее владением, не говоря уже о других существенных отличиях.

В частности, с момента регистрации у гражданина возникают следующие права и обязанности:

  • проживать в квартире;
  • пользоваться местами общего пользования;
  • оплачивать коммунальные услуги за потребленные ресурсы;
  • соблюдать интересы, как других жильцов, так и соседей уже по лестничной площадке.

При этом квартиросъемщик не имеет права:

  • осуществить перепланировку дома;
  • вселить на жилую площадь своего родственника;
  • поменять обои и даже завести домашнее животное без разрешения владельца жилья.

То есть, по сути, прописка дает только возможность проживать в том или ином помещении и не более.

[3]

А вот право собственности заключается в следующих привилегиях:

  • вселять любых лиц по собственному выбору не зависимо от того, являются ли они родственниками либо же нет;
  • передавать квартиру в аренду другому гражданину;
  • продавать либо же дарить, а также завещать жилое помещение.

Таким образом, согласие собственника на вселение и прописку любого гражданина требуется практически во всех случаях, учитывая, что только он наделен полномочиями распоряжаться своей квартирой, но с учетом некоторых обстоятельств, определенных законом.

Читайте так же:  6 ндфл и задержка заработной платы

В частности, речь идет о различиях в праве собственности, которые заключаются в следующем:

  • квартира может принадлежать не одному, а нескольким владельцам, являясь долевой собственностью;
  • помещение может находиться во владении местных органов самоуправления в составе государственного жилого фонда;
  • домовладение может находиться в обременении, в частности, под ипотечным кредитом у банка.

То есть, если домовладение имеет нескольких собственников, для поселения в рамках ст.246 ГК РФ потребуется согласие всех владельцев. При этом, если речь идет о социальной квартире, в силу ст.70 ЖК РФ необходимо будет заручиться разрешением не только того же муниципалитета, но и получить письменное согласие всех лиц, которые вселены в квартиру в качестве членов семьи основного квартиросъемщика.

А вот в залоговой квартире прописаться и вовсе будет сложно, учитывая, что все условия даже частичного владения жильем закреплены в том же договоре по ипотеке, который может разрешить вселение только близких лиц, но не дальних, а тем более друзей или знакомых даже на временной основе.

Когда можно обойтись без разрешения от владельца

В частности, в рамках ч.1 ст.70 ЖК РФ не требуется разрешение владельца на оформление регистрации по месту проживания в отношении несовершеннолетних лиц, которые автоматически селятся вместе с родителями.

Так в силу ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства детей, которые не достигли возраста 14 лет и, соответственно, не приобрели дееспособность, автоматически признается адрес пребывания их родителей. То есть, если та же мама не имеет собственного жилья и прописана у своей тети, малыша после его рождения пропишут там же, причем без согласования с владелицей квартиры.

Аналогичной ситуация будет и при использовании социального жилья, учитывая, что в рамках ч.1 ст.70 ЖК РФ при наличии официальной регистрации в соц. квартире ни согласие муниципалитета, ни письменное разрешение других жильцов не требуется.

Также согласие собственников не потребуется, если одна из долей общей квартиры была выделена в натуре, что предоставило владельцу его части единоличное распоряжение ею. Подобная ситуация, как правило, актуальна для коммунальных квартир, где кухня и ванная являются общими, а вот жилые комнаты принадлежат отдельным лицам на основании свидетельства, которое и дает право вселять любых родственников без согласования с соседями.

Правила составления

В частности, в рамках.25.1 требуется:
  • заявление установленного образца с просьбой о регистрации, подписанное как самим гражданином, так и собственников квартиры;
  • паспорт вселяемого лица;
  • согласие владельца квартиры;
  • разрешение на вселение от иных совершеннолетних лиц, которые уже зарегистрированы в жилом помещении в качестве членов семьи.

При этом стоит отметить, заявление с просьбой об оформлении прописки имеет установленную форму в соответствии с регламентом, а вот согласие собственника нет, именно поэтому указанный документ составляется в произвольной форме, но с соблюдением основных требований к документации подобного вида.

Содержание

По сути, составить согласие на вселение дополнительного жильца не сложно, так как указанный документ содержит только основные данные.

Так структура разрешения складывается из следующих составляющих:

  • Шапки, которая включается в себя:
    • наименование учреждения, где оформляется регистрация;
    • фамилию и инициалы собственника, а также адрес его проживания;
    • паспортные данные.
  • Основной части, состоящей в указании, что владелец квартиры не возражает против регистрации по вышеуказанному адресу, к примеру, сына или дочери с указанием уже их Ф.И.О. и сведений из паспорта.
  • Заключительной части, которая представляет собой подпись с расшифровкой и дату составления разрешения.

Кстати, особых различий между разрешением от собственника на постоянное проживание и временную регистрацию свыше трех месяцев нет, поэтому можно воспользоваться одним и тем же бланком. Хотя при написании заявления, во избежание недопонимая между сторонами, можно указать, что согласие получено именно на временную прописку.

При этом, если в квартире, которая предположительно скоро пополниться еще одним жильцом, есть и другие проживающие, письменное согласие от них тоже потребуется во исполнение п.25.1 Приказа №288. Причем указанное согласие можно оформить по выше представленному образцу, учитывая, что закон требует лишь подтверждение в добровольном волеизлиянии граждан на подселение, а не соблюдение многоуровневой процедуры.

Хотелось бы отметить еще один важный аспект оформления прописки, который заключается в личном присутствии собственника в том же паспортном столе либо же МФЦ. Дело в том, что письменное согласие владельца, а также его родственников на подселение можно оформить и дома, а затем сдать в указанные учреждения уже без них.

Но вот заявление установленной формы с просьбой о прописке в силу Приказа №288 должно содержать как подпись вселяемого гражданина, так и собственника квартиры, причем достоверность росписи удостоверяется работником, который документы, и принимает. То есть именно при подаче согласия присутствие собственника и его семьи не требуется, а вот для заявления оно необходимо.

Если собственник несовершеннолетний

Наличие недвижимости во владении несовершеннолетних не является редкостью, учитывая, что многие родственники на склоне лет таким образом передают свое имущество любимым внукам и племянникам. Однако, именно в младом возрасте ребенок даже являясь собственником, распоряжаться своей квартирой в полной мере не может, в виду отсутствия дееспособности, поэтому его интересы в правовом поле представляют его родители.

При этом во избежание нарушения имущественных прав ребенка процесс распоряжения имуществом находится не только в ведении папы и мамы, но и органов опеки, без разрешения которых в квартиру ребенка невозможно прописать даже старшую сестру крохи не говоря уже о дальнем родственнике.

То есть, для того чтобы оформить прописку в домовладении принадлежащем ребенку, помимо вышеуказанных документов потребуется:

  • его свидетельство о рождении;
  • паспорта родителей либо же одного из них;
  • письменное согласие на вселение;
  • разрешение органов опеки и попечительства.
Видео (кликните для воспроизведения).

О правилах регистрации граждан по месту их жительства рассмотрены в следующем видеосюжете:

Источники


  1. Делия, В. П. История и методология науки производства / В.П. Делия, Л.Д. Гагут, Ю.А. Гнидина. — М.: Де-По, 2013. — 304 c.

  2. Астахов, Павел Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 320 c.

  3. Хачатуров, Р. Л. Общая теория юридической ответственности: моногр. / Р.Л. Хачатуров. — М.: Юридический центр, 2017. — 965 c.
  4. Соколова Э. Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований; Юриспруденция — Москва, 2009. — 264 c.
  5. Чайковская, Ольга Закон и человеческое сердце / Ольга Чайковская. — М.: Московский рабочий, 2016. — 152 c.
Регламент регистация граждан рф согласие собствееников
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here