Жалоба на бездействие арбитражного управляющего образец

Сегодня вашему вниманию предлагаем статью на тему: "Жалоба на бездействие арбитражного управляющего образец" с профессиональным объяснением. Если у вас в процессе прочтения возникли вопросы, то дочитайте статью до конца, а в случае, если не нашли ответа вы всегда можете обратиться к нашему дежурному консультанту.

Как подать жалобу на конкурсного управляющего в арбитражный суд?

Конкурсный управляющий – это лицо, исполняющее функции арбитражного управляющего в процессе конкурсного производства при принятии решения о признании должника банкротом. По сути, его задача состоит в поиске, обнаружении и возврате собственности, а также в выполнении ряда мероприятий, направленных на обеспечение ее сохранности. Кроме того, конкурсный управляющий заведует составлением списка кредиторов и отвечает за то, чтобы требования всех сторон при ликвидации юридического лица были соразмерными.

Управляющий выполняет свои функции вплоть до того, как конкурсное производство будет полностью завершено. После назначения он будет располагать полным спектром возможностей по работе с имуществом, принадлежащим должнику. Все бумаги, отчетная документация, печати и штампы также переходят в его непосредственное распоряжение.

Непосредственные функции конкурсного управляющего заключаются в следующем:

  • анализ текущего финансового состояния должника, инвентаризация его имущества, его оценка и обеспечение сохранности вплоть до завершения процесса ликвидации;
  • взаимодействие с третьими лицами, которые имеют задолженности по отношению к должнику. Управляющий имеет право предъявлять им соответствующие требования;
  • взаимодействие с работниками. Управляющий должен известить их об увольнении в соответствии с законами Российской Федерации;
  • рассмотрение всех требований кредиторов и ведение их реестра;
  • проверка всех требований кредиторов на предмет обоснованности.

Стоит отметить, что управляющий имеет право использовать только один банковский счет. Отчет об операциях с денежными средствами должен предоставляться собранию кредиторов не реже одного раза в месяц. Кроме того, такой отчет может запросить и сам арбитражный суд.

[1]

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

По завершении работы управляющий обязан предоставить отчет о завершении процесса конкурсного производства. На основании этого документа суд может принять соответствующее решение. После этого в единый реестр будет внесена запись о ликвидации должника.

В каких случаях имеет смысл жаловаться

Ограничителями для конкурсного управляющего могут быть не только законы РФ и регламент СРО, но и постановления собрания кредиторов. Поэтому если деятельность этого лица не была своевременно ограничена со стороны, это может привести к незапланированным убыткам. Наиболее распространенными причинами для подачи жалобы являются:

  • бездействие – уполномоченное лицо не выполняет свои непосредственные функции;
  • работа в собственных интересах или в интересах сторонних лиц. По сути, таким образом управляющий нарушает принцип беспристрастности, который обязательно должен соблюдаться при осуществлении процедуры банкротства;
  • нарушение любых регламентов, которые имеют непосредственное отношение к процедуре банкротства. Нарушением может быть несоблюдение срока подачи документов или предоставление отчета с ошибками и неточностями;
  • утаивание тех или иных фактов от кредиторов. В основном это связано с оценкой имущества.

Не следует подавать жалобу на управляющего в таких ситуациях:

  • специалист привлек к рассмотрению дела сторонних независимых экспертов;
  • имел место отказ в предоставлении тех или иных бумаг кредиторам;
  • офис или любое иное помещение арендовалось от имени должника;
  • специалист совершал действия в соответствии с указаниями совета кредиторов.

Все жалобы по перечисленным выше запросам будут отклоняться судом автоматически.

Процедура подачи жалобы

Перед тем как подавать жалобу, необходимо ознакомиться с основными нюансами этого процесса. Более подробно они описаны ниже.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Куда обращаться

Если клиент хочет отстранить управляющего от выполнения им своих непосредственных задач или отменить какое-либо его решение, необходимо обращаться непосредственно в арбитражный суд. Только эта инстанция может вынести соответствующий вердикт. Только в суде можно возместить финансовый ущерб, к которому привели те или иные действия конкурсного управляющего.

Содержание жалобы

Жалоба на конкурсного управляющего может быть составлена в свободной форме. Она должна лишь соответствовать общим требованиям к документам такого рода – они прописаны в 131 статье Гражданского Кодекса Российской Федерации. В самом документе должно быть указано следующее:

  • полное наименование инстанции, в которую подается документ;
  • вся основная информация о лице, которое является автором жалобы (ФИО, контактный телефон, адрес);
  • вся основная информация об управляющем, действия которого подлежат обжалованию;
  • номер договора о банкротстве;
  • полное описание действий управляющего, которые стали причиной подачи конкретной жалобы;
  • номера законодательных актов, которые дают основания считать действия управляющего незаконными;
  • требования автора жалобы;
  • список прилагающихся документов;
  • дата и подпись.

К заявлению следует приложить все имеющиеся свидетельства незаконной деятельности управляющего. Это могут быть документы любого типа, а также письменные показания свидетелей, фото-, аудио- и видеоматериалы.

Как подавать жалобу

Подать заявление в суд можно двумя способами: лично или заказным письмом с уведомлением. В обоих случаях у клиента должна остаться официальная отметка о том, что документы были приняты уполномоченным органом.

Сроки рассмотрения жалобы

В соответствии с Федеральным законом о банкротстве, суд обязан рассмотреть поданную жалобу в течение 30 дней с момента обращения.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Как составить жалобу на действия арбитражного управляющего?

Главная » Документы » Жалобы » Как составить жалобу на действия арбитражного управляющего?

Образцы жалоб на действия арбитражного управляющего

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего в Росреестр:

СКАЧАТЬ образцы жалоб на действия арбитражного управляющего можно по ссылкам ниже:

Как правильно составить жалобу

Для защиты прав кредиторов законом предусмотрена возможность подачи жалобы на действия арбитражного управляющего.

Согласно статье 131 Гражданско-процессуального Кодекса, заявление составляется на основании положений. Содержание требует наличия вводной части, описания ситуации и выдвигаемых требований.

Реквизиты, необходимые при заполнении:

  • вводная часть: данные адресата, информация об участниках и о суде. Адреса и полное наименование всех лиц, принимающих участие в судопроизводстве. При наличии номера документа о банкротстве его необходимо вписать в этой части;
  • тело документа – описание и раскрытие сути заявления, цели, ссылки на законодательные акты, которые подтверждают нарушения;
  • часть, где прописаны основные требования, содержит полномочия органа-адресата, а также притязания заявителя;
  • при судопроизводстве полномочия адресанта расширяются, он имеет право заменить или исключить конкретного специалиста, отменить принятые решения и привлечь к ответственности.
Читайте так же:  Не хочу быть руководителем как ответить на собеседовании

Запомните! При составлении важно ссылаться на правовые акты действующего законодательства, где прописаны меры наказания за нарушения, исходящие со стороны арбитражного руководителя.

Как составить кассационную жалобу на апелляционное определение по арбитражному делу, читайте тут.

Куда можно обратиться с претензией

Основания для подачи жалобы прописаны и урегулированы в 60 статье Закона. Важно, что заявление может подать только участник процесса, который претерпел противоправные действия со стороны арбитражного управляющего.

Но обращение может производиться не только в суд:

  • в саморегулируемую организацию, членом которой является заявитель;
  • в Росреестр;
  • в налоговые организации;
  • в суд по арбитражным делам.

СРО управляющих объединяют и контролируют своих участников, так как делают это коллегии адвокатов. Они имеют комитет по вопросам дисциплины.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

При подаче жалобы в эти организации истец может добиться:

  • взыскания, основанного на дисциплинарном вопросе;
  • исключения управляющего.

Список обязанностей налоговых служб/организаций содержит выявление нарушений во время процедуры банкротства, а также борьбу с криминалом в финансовой сфере. Так наиболее эффективно решаются вопросы с помощью ФНС при попытках избегания наказания путем обхода закона или во время подставного банкротства.

При подаче жалобы в налоговую службу требуется указать:

  • наименование и адрес регистрации адресанта;
  • акт ФНС, который поддается обжалованию;
  • название инспекции и ненормативный акт, фиксация совершенного деяния или бездействия его участников, которые обжалуются;
  • перечень оснований, которые, по мнению заявителя, являются противоправными по отношению к нему;
  • притязания истца.

В жалобе, направленной в налоговую инспекцию, можно перечислить номера сотовых, факсов и e-mail. Иногда требуется приложить документы, подтверждающие слова заявляющего.

Заявление необходимо составить в двух письменных экземплярах, один из которых должен быть подписан должностным лицом принимающей стороны. При отправке жалобы через почтовую систему не следует вкладывать оригиналы приложений или сразу два заявления.

Ростреестр выполняет обязанности учета саморегулирующихся организаций, а также их должностных членов. Подача жалобы в эту структуру будет рассматриваться судом.

В защиту заявителя Федеральная служба государственного реестра требует привлечения нарушителя к ответственности административного характера, что в свою очередь предполагает:

  • снятие с должности специалиста;
  • смещение и установление нового управляющего СРО;
  • наложение штрафа в размере 25 тысяч рублей на управляющего.

Арбитражный суд слушает только те дела, которые заведены на основе жалобы от участников банкротства. То есть сотрудник организации банкрота со своим единоличным заявлением не способен возбудить судебный процесс, но его показания могут являться разъясняющим фактором в рассмотрении поступков управляющего.

14.13 КоАП включает в себя административные меры, которые могут применяться к нарушителю. Им руководствуется суд по арбитражным делам при назначении наказания.

Подать жалобы на конкурсных управляющих, помимо данных учреждений, можно в прокуратуру, в министерства финансов или внутренних дел и в другие.

Обжалование конкурсного управляющего производится в форме:

  • ходатайства или заявления, а также жалобы, которые подают в суд по арбитражным вопросам;
  • обращения в ФНС;
  • претензии, передаваемой в органы правозащиты или надзора;
  • жалобы в СРО арбитражных управляющих.

Посмотрите видео. Арбитражный управляющий — секреты банкротства:

Кто может подать заявление

Главным участником во время разбирательства в финансовых делах и нарушениях выступает арбитражный управляющий. Его назначает Арбитражный суд, который в свою очередь возбуждает судопроизводство о банкротстве.

Требования к управляющему:

  • звание специалиста;
  • наличие дипломов и сертификатов, подтверждающих его профессионализм;
  • членство в СРО.

В процессе рассматривания дела о банкротстве задействованы:

  • конкурсный управляющий;
  • лицо, которое признается банкротом;
  • конкурсные кредиторы.

Важно! Жалоба принимается только от непосредственных участников процесса, лица, которые не являются его членами или касаются только косвенно, подавать заявление не могут.

Как подается документ

Существует два способа подачи заявления – личное направление или заказным письмом через почтовую систему. Кредиторы могут рассчитывать на применение мер, налагаемых на управляющего после подачи жалобы в суд.

Но для того чтобы судебный процесс пришел в действие, необходимы веские доказательства вины.

Конкурсный управляющий имеет право на обжалование, сделать это он может в виде жалоб или заявлений, направляемых в суд, а также в форме претензий, обращений поданных в соответствующие органы.

Направленная жалоба в суд может гарантировать наложение дисциплинарного штрафа на нарушителя, а при доказательстве серьезных нарушений – отстранение от служебной должности.

Сроки рассмотрения

Федеральный Закон о банкротстве устанавливает рамки для рассмотрения жалоб кредиторов, которые они подают на основании противоправных действий, исходящих со стороны арбитражных управляющих.

Они должны быть приняты к рассмотрению не позднее истечения тридцатидневного срока. Но если законодательном для особого случая установлены другие временные рамки, то органам необходимо придерживаться их.

Рассмотрение жалобы такого уровня требует личного ознакомления судьи. Определение, составленное судом, является сводом итогов по делу. Управляющий имеет право подать на апелляцию. Положения о причинах для этого и рекомендации к действиям содержит Закон о банкротстве.

При неверном направлении заявления сроки рассмотрения могут увеличиваться, но заявляющий должен быть ознакомлен с путем перемещения его документа в письменной форме.

Что подлежит обжалованию

Роль арбитражного управляющего – нахождение путей решения финансовых нарушений должника. Функциональную составляющую его контролирует суд.

Обязанности управляющего:

  • нахождение путей для решения и возобновления деятельности в хозяйственной сфере для субъекта;
  • проанализировать и привести в действие меры финансового урегулирования, а также применить санкции к нарушителю;
  • наиболее полное удовлетворение притязаний заявителя, а также попытка найти альтернативные пути для налаживания финансовой и хозяйственной сферы субъекта дела.

Руководство над делом о финансовой несостоятельности переходит на арбитражного управляющего. Органы фирмы могут не являться для него приоритетными.

Читайте так же:  Гражданство в заявлении пенсии

Оперативность и полнота удовлетворенности по требованиям субъекта являются ключевыми факторами для решения дел такого характера. При неисполнении или нарушении обязанностей на управляющего налагается штраф, или применяются иные меры наказания.

Оформление жалобы, направленной на действия арбитражного суда, предполагает сложность в оформлении с юридической точки зрения.

Нарушениями считаются следующие действия:

  • неисполнение своих обязанностей и нерассмотрение дела в течение длительного времени;
  • нарушение очередности выплат;
  • умышленное задержание возбуждения конкурсного производства;
  • деяния, которые осуществляются из личных побуждений;
  • нарушение сроков отчетности.

Положения о нарушениях прописаны в 60 статье Закона «О несостоятельности». Более серьезные нарушения влекут серьезные наказания, которые способствуют отстранению управляющего от судопроизводства.

К таким действиям относят:

  • нарушение обязательств по сбору кредиторов и их организации;
  • несоблюдение сроков собраний субъектов дела;
  • умышленное затягивание банкротства, что влечет за собой дополнительные убытки;
  • намеренное сокрытие от представителей кредиторов результатов описи имущества.

Суд обязан назначить наказание за такие действия. Жалобу может подавать только собрание кредиторов. Важны полные и неопровержимые доказательства факта нарушения, которое влечет ущерб и дополнительные убытки, исходящие от неправомерных действий управляющего.

Посмотрите видео. О незаконном уголовном преследовании арбитражного управляющего:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

Видео (кликните для воспроизведения).

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Жалоба на бездействие арбитражного управляющего образец

После этого заявления, с его делом будут разбираться в арбитражном суде, который вскоре назначит предприятию арбитражного управляющего.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 28.06.2010 г. по делу № А40-38068/10-38-163Б в отношении ООО «_____________________» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден член НП «СОАУ «_____________________» _______________ Александр Александрович. Перечень ключевых обязательств, возложенных на арбитражного управляющего, изложен в п. 3 ст. 20.3. закона «О банкротстве».

Лица, участвующие в деле о банкротстве

Стоит обратить внимание, что основание для претензии должны быть весомыми, иначе конкурсный эксперт может обратиться в суд для защиты своих интересов и взыскать понесенные им убытки.
Самый главный орган, в который можно подать жалобу на действия арбитражного управляющего, это Арбитражный суд, изучающий дела о банкротстве.

У нас на сайте каждый может бесплатно скачать образец интересующего договора или образца документа, база договоров пополняется регулярно. В нашей базе более 5000 договоров и документов различного характера. Если вами замечена неточность в любом договоре, либо невозможность функции “скачать” какого-либо договора, обратитесь по контактным данным. Приятного времяпровождения!

Каким должно быть содержание жалобы

Что это за специалист, что входит в его обязанности, а что является прямым правонарушением и то, как подать в этом случае на него жалобу и куда, — мы обсудим в данной статье.

Арбитражный управляющий — ключевая фигура на этапах процесса банкротства. Он является специалистом высокого уровня, который назначается арбитражным судом для проведения некоторых действий на всех процедурах признания финансовой несостоятельности должника. На практике со стороны лиц, которые заинтересованы в деле, возникает много несогласий с действиями управляющего. Все спорные моменты урегулируются в судебном органе, куда от одного либо нескольких лиц подают заявления. Кому и куда жаловаться на конкурсного управляющего?

А. обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении бывшего генерального директора должника _______________а Е.В. к субсидиарной ответственности.
Настоящим, _______________ Е.В. заявляет о систематическом нарушении _______________ым А.А. ст. 20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве»), нарушении пунктов 2.1., 2.3., 2.4. и 2.9. Кодекса профессиональной этики арбитражного управляющего – члена НП СОАУ «_____________________», невыполнении основных функций конкурсного управляющего и согласованности его действий с мнимым кредитором РООИ «_______________», что выразилось в следующем.

При рассмотрении жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего (статья 60 Закона о банкротстве) судам следует учитывать, что отстранение или освобождение управляющего, действия (бездействие) которого обжалуются, как и введение новой процедуры банкротства с утверждением того же или другого лица управляющим в новой процедуре, сами по себе не препятствуют рассмотрению этой жалобы, а также пересмотру принятых по ней судебных актов в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Приоритетом для такого специалиста выступает возобновление руководства организацией, находящейся на стадии банкротства. Деятельность человека, преимущественной задачей которого является налаживание хозяйственной деятельности, контролируется судебными органами.

Арбитражный управляющий – квалифицированный специалист, назначаемый арбитражным судом для антикризисного управления компанией, которая является должником перед кредиторами и проходит через процесс банкротства. Этот эксперт в обязательном порядке состоит в СРО (саморегулируемой организации арбитражных управляющих), сведения о которой подаются в Росреестр как о некоммерческой организации, основанной на членстве.
Чтобы защитить собственные интересы, конкурсные кредиторы имеют право обращаться в Арбитражный суд с жалобами (ходатайствами) на действия конкурсного управляющего. Данные права предоставлены ст. 60 ФЗ «О банкротстве» (часть первая, вторая, третья).

Жалоба на действия арбитражного (конкурсного) управляющего

Конкурсный (или арбитражный) управляющий является одной из самых главных фигур в процедуре банкротства. Его назначает арбитражный суд, чтобы максимально быстро и безболезненно разрешить любые вопросы касаемо банкротства – соответственно, у данной должности весьма широкие права и обязанности. Однако, в случаях, когда управляющий не является беспристрастным лицом или же всеми силами пытается принести одной из сторон дополнительные расходы, его действия можно обжаловать. Любой участник процесса банкротства имеет на это право – конкурсный кредитор, представитель собственников и т.д. Сторонние люди к обжалованию не допускаются.

У нас на сайте каждый может бесплатно скачать образец интересующего договора или образца документа, база договоров пополняется регулярно. В нашей базе более 5000 договоров и документов различного характера. Если вами замечена неточность в любом договоре, либо невозможность функции «скачать» какого-либо договора, обратитесь по контактным данным. Некоторые действия указанного специалиста могут быть неправомерными или вызывать сомнения в его компетентности. В таких случаях может быть подана жалоба в Росреестр на арбитражного управляющего, поскольку именно этот надзорный орган осуществляет контроль над СРО.

Читайте так же:  Передача материальных ценностей под материальную ответственность

Роль арбитражного управляющего

Со стороны арбитражного управляющего нарушения в деятельности могут быть какие угодно – здесь вступает пресловутый человеческий фактор, который порой исключает неподкупность чиновника. Соответственно, причины для подачи жалобы могут включать в себя следующее:

  • Бездействие – неисполнение возложенных на него обязанностей в процессе банкротства;
  • Работа согласно собственным интересам или интересам других лиц – иными словами, пристрастность вследствие которой нарушаются права и интересы сторон банкротства;
  • Нарушение любых регламентов – разработки программ продажи имущества, удовлетворения сроков подачи документов и проведения собраний, отсутствие отчетов по производству, затянутость дела;
  • Сокрытие фактов от кредиторов – в основном касается оценки имущества.

Загрузите документ в удобном формате. Уникальная возможность скачать любой документ в DOC и PDF абсолютно бесплатно. Многие документы в таких форматах есть только у нас.

На странице представлен образец бланка документа «Жалоба на действие (бездействие) арбитражного управляющего» с возможностью скачать его в формате DOC и PDF.
Данный материал представляет из себя пример одной из последних поданных мной жалоб на действия арбитражного управляющего. В этом деле о банкротстве я являюсь представителем бывшего генерального директора должника (банкрота), которого управляющий пытается привлечь к субсидиарной ответственности. По большому счету, эту жалобу комментировать смысла не имеет, т.к. она аргументирована сама по себе.

[2]

Образец жалобы на незаконное бездействие арбитражного управляющего

Уникальная возможность скачать любой документ в DOC и PDF абсолютно бесплатно. Многие документы в таких форматах есть только у нас.

Конкурсные управляющие имеют колоссальный опыт и являются специалистами на рынке банкротства. Более того, в их деятельность вовлечены профессионалы в сфере несостоятельности. Ввиду этого для жалобы на неправомерные действия или бездействие арбитражного управляющего должны привлекаться эксперты.

Единственными ограничениями в действиях управляющего, помимо законов РФ и Регламента СРО, является постановление собрания кредиторов. Как правило, если с этой стороны деятельность этого человека не была вовремя ограничена, интересы сторон могут быть нарушены и повлечь за собой дополнительные убытки.
Законодательство РФ наделило достаточно широкими полномочиями конкурсного управляющего, что связано с желанием государства быстрее и эффективнее разрешать вопросы кредиторов по предприятиям-должникам. Однако деятельность специалиста может нарушать интересы сторон конкурсного производства. При этом любой участник процедуры банкротства может направлять жалобу на конкурсного управляющего.

Жалоба на действия конкурсного управляющего

Итак, что же делать, если конкурсный управляющий не справляется с работой по восстановлению управления компанией-банкротом и не может удовлетворить требования кредиторов в должной мере (бездействует)? Жаловаться. Претензия к специалисту, как правило, направляется в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. Росреестр как орган по контролю и надзору за арбитражными управляющими может привлекать последних за неисполнение своих прямых обязанностей к административной ответственности. После обработки жалобы контролирующий орган в судебном порядке предъявляет требования к ответчику.

Согласно части 4 статьи 60 Закона «О несостоятельности (банкротстве)», не рассматриваются претензии, поданные от граждан и лиц, не участвующих в деле о банкротстве.

Кому жаловаться на конкурсного управляющего

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.05.2011 г. по тому же делу должник признан банкротом, конкурсным управляющим утвержден _______________ А.А.

Основная задача этого специалиста — восстановление управления организацией, которая находится на стадии банкротства. Арбитражный управляющий выполняет свою деятельность под контролем судебного органа. Основная задача управляющего — наладить хозяйственную деятельность организации и в максимальной форме удовлетворить требования кредиторов. Арбитражный управляющий выступает в суде от имени ответчика и истца, выставляет требования к лицам, которые имеют долги перед ИП, управляет его активами, а также совершает все другие необходимые действия, которые направлены на поддержание и создание конкурсной массы.

Работа арбитражного управляющего регламентируется в первую очередь, «Законом о банкротстве (несостоятельности)» № 127-Ф3 от 26.10.2002. Следующим и не менее важным законодательным актом считается ГПК РФ № 138-Ф3 от 14.11.2002. Дополнительными документами, регулирующими деятельность, являются:

  1. Приказ Министерства экономического развития РФ «О порядке ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций (СРО) арбитражных управляющих» № 284 от 08.07.2004 г.
  2. Утвержденный Приказом Министерства экономического развития РФ № 754 от 22.11.2018 «Административный регламент предоставления Федеральной службой госрегистрации, кадастра и картографии государственной услуги по предоставлению сведений из единого государственного реестра СРО АУ».
  3. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59-Ф3 от 02.05.2006 г.

Перед тем, как непосредственно разбираться с понятием «арбитражного управляющего», нужно обозначить, чем занимается арбитражный суд. Дела, которые в нем проводятся, как правило касаются предпринимательской деятельности и всего, что с ней может быть связано.

Жалоба на арбитражного управляющего

ЖАЛОБА

на незаконное бездействие арбитражного управляющего

10 января 2015 года решением Арбитражного суда города Москвы с Открытого акционерного общества “Стандарт” (далее – должник) в пользу ООО “Стройкомплект” (далее – Кредитор-1) взыскана задолженность в раз­мере 150 000 тыс. руб. основного долга, 25 000 тыс. руб. неустойки.

12 января 2016 года определением Арбитражного суда города Москвы требование Кредитора было признано обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника по третьей очереди удовлетворения в полном объеме.

13 января 2016 года между Кредитором-1 и ООО “Стройцентр” (Кредитор-2) заключен договор уступки права требования, согласно которому Кредитор-1 уступил, а Кредитор-2 принял право требования задолженности к должнику, установленной указанным решением Арбитражного суда. 14 января 2016 года определением Арбитражного суда была произведена замена стороны по делу с Кредитора-1 на Кредитора-2. Таким образом, в настоящее время заявитель является конкурсным кредитором должника.

Читайте так же:  Можно ли разорвать контракт в армии по собственному желанию

В соответствии с абз.3 п.1 ст. 145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Считаем, что конкурсным управляющим допущены существенные нарушения законных интересов заявителя. В частности:

1) В соответствии с п. 9 ст. 16 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий обязан по требованию кредитора в течение 5 рабочих дней с даты получения такого требования направить данному кредитору выписку из реестра требований кредиторов о размере, о составе и об очередности удовлетворения его требований. 15 января 2016 года конкурсному управляющему должника от Кредитора-2 был направлен запрос с требованием предоставить Кредитору-2 выписку из реестра требований кредиторов должника. Ответ на запрос получен не был.

2) В соответствии с п.1, п.3 ст. 13 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан направить конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов, сообщение о проведении собрания кредиторов по почте не позднее, чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов (надлежащее уведомление). В сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания. В нарушение указанного требования арбитражным управляющим не направлялась информация в адрес заявителя о проведении собрания кредиторов, что обусловило невозможность уча­стия заявителя в собрании, отсутствие учета его голоса при подсчете голосов.

Считаем, что указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим должника своих обязанностей, нарушают права и законные интересы заявителя и могут повлечь за собой причинение заявителю убытков.

На основании изложенного и в соответствии с п.1 ст.145, п.9 ст.16, п.1,3 ст.13 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)»,

ПРОШУ:

  1. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего, выразившиеся в непредоставлении заявителю выписки из реестра требований кредиторов должника.
  2. Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего должника, выразившиеся в непредоставлении заявителю информации о дате, времени и месте проведения собрания кредиторов Должника.
  3. Отстранить конкурсного управляющего от исполнения своих обязанностей.

Приложения:

  1. Определение Арбитражного суда о замене Кредитора-1, требование которого включено в реестр требований Должника по третьей очереди удовлетворения на Кредитора-2.
  2. Заявление о предоставлении выписки из реестра требований кредиторов.
  3. Уведомление о направлении запроса на выписку из реестра кредиторов
  4. Решение о назначении генерального директора Кредитора-2.
  5. Уведомление о направлении жалобы лицу, действия которого обжалуются.
  6. Свидетельство о регистрации заявителя.
  7. Свидетельство о присвоении ИНН.

Обратите внимание! Законодательством РФ предусмотрено несколько возможностей обжаловать действия (бездействия) арбитражного управляющего.

Обжалование осуществляется в следующих формах:

  • ходатайства, заявления и жалобы в арбитражный суд;
  • заявления в правоохранительные органы и орган по контролю (надзору);
  • обращения в иные органы, например, ФНС России;
  • жалобы в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих.

Жалоба на действия (бездействие) арбитражного управляющего может быть подана в арбитражный суд в течение общего срока исковой давности до завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу.

Жалоба на действия конкурсного управляющего — куда подать, что можно обжаловать

Банкротство представляет собой комплексный процесс, в котором есть место и особым полномочиям арбитражных управляющих. Иногда такие полномочия слишком развязывают руки специалистам, и на этот случай законом предусмотрена подача жалобы на их действия.

Поскольку арбитражные управляющие, в особенности конкурсные, должны работать беспристрастно и в интересах участников дела, государство следит за исполнением ими обязанностей и допускает дисквалификацию.

Существует много возможностей повлиять на управляющего и не только в судебном порядке, но всегда через жалобу в подходящий орган. Хотя не все действия могут быть пересмотрены на практике.

Какие действия управляющего подлежат обжалованию, а какие – нет?

Особенность работы арбитражного управляющего состоит в широком круге его полномочий по закону. Так государство стремится разрешить вопрос банкротства быстро и по существу.

Собранию кредиторов приходится отдельно накладывать ограничения на деятельность управляющего. Если этого не происходит, работа специалиста может повлечь излишние убытки и нарушить интересы сторон.

Основным документом, регламентирующим подачу жалобы на действия специалиста, является Федеральный закон «О несостоятельности» № 127 от 26.10.2002 (далее — Закон). Общий порядок указан в ст. 60 Закона.

Однако в законе оговариваются лишь общие черты возможных нарушений со стороны арбитражного управляющего:

  • Несоблюдение прав и интересов участников банкротства (работа в своих интересах или на третьих лиц). Читайте здесь, как осуществляется банкротство должника.
  • Неисполнение прямых обязанностей по процессу банкротства в части ст. 20 и ст. 129 Закона.
  • Нарушение форм отчётности и сроков в части ст. 26 и ст. 143 Закона. Что такое отчёт арбитражного управляющего подробнее тут.
  • Игнорирование разработки программы продажи имущества конкурсным управляющим в порядке ст. 130 Закона.

ВАС РФ в своём Письме № 88 «О некоторых вопросах, связанных с утверждением и отстранением арбитражных управляющих» от 30.12.2004 выделил две главные группы проступков:

  1. Нарушение прямых обязанностей управляющего по процедуре банкротства;
  2. Нарушение рабочего регламента или указаний Правительства по деятельности управляющих в Письмах Правительства.

Арбитражные специалисты должны следовать Закону и правилам, установленным саморегулируемыми организациями (СРО), в которых они состоят. Плюс деятельность СРО регулируется Правительством и разъясняется ВАС РФ.

Нарушения, ведущие к отстранению конкурсного управляющего

В практике формы нарушений со стороны арбитражных управляющих многообразны, и не всегда их можно обжаловать. Имеет смысл выделить только те, которые судом пресекаются всегда:
  1. Игнорирование прямой обязанности по проведению кредиторских собраний и даче заключений по итогам работы;
  2. Пропуск сроков проведения регулярных кредиторских собраний;
  3. Неисполнение требования о проведении собраний кредиторов в срочном порядке;
  4. Непредъявление отчётов по результатам конкурсного производства;
  5. Затягивание при управлении процедурой банкротства, ведущее к её продлению судом и новым убыткам;
  6. Сокрытие от кредиторов результатов оценки имущества;
  7. Отсутствие утверждения кредиторами цены конкурсного имущества;
  8. Отсутствие усилий по выделению конкурсного имущества и оценке.
Читайте так же:  Могу ли я вернуть наушники без коробки

Как можно заметить, судом учитываются только прямые нарушения процедуры банкротства, а основным субъектом, который может подавать жалобу, является кредиторское собрание.

Ключевым критерием служит наличие убытков или их потенциальная возможность от деятельности арбитражного управляющего. Также очень важно согласование конкурсного производства с собранием кредиторов.

Результаты оценки, конкурсного процесса и другие итоги доносятся до участников дела обязательно, но документы по делу — нет. Специалист должен только вовремя подкреплять доказательства к отчётам в федеральную базу (ЕФРСБ).

Неоднозначные действия управляющего, допускаемые судом

В своей деятельности управляющий руководствуется собственным аппаратом управления, который без контроля собственника и кредиторов, может серьёзно разрастись. Управляющий обращается к различным специалистам, поскольку сам является в первую очередь управляющим.

Немаловажно и то, что кредиторы, не заявившие вовремя свои требования и не попавшие на кредиторское собрание, лишаются права ограничивать управляющих.

Так можно определить действия, по которым суд не имеет возражений:

  1. Заключение от имени должника договора на аренду офиса;
  2. Включение в работу различных специалистов, в особенности юристов;
  3. Отказ представлять документы по делу по запросам отдельных кредиторов.

В практике суд признаёт действия арбитражного управляющего законными, если они следуют указаниям собрания кредиторов. Суд считает, что только собрание является контролирующим органом.

Если собранием не учитываются какие-то моменты или оговорены вопреки мнению одного из кредиторов, претензии к управляющему необоснованны.

Порядок направления жалобы на действия управляющего

Возможность жалобы на действия арбитражного управляющего урегулирована ст. 60 Закона и допускает обращение в суд лишь участникам процесса. Однако обращаться можно не только в суд. Более полный перечень органов, где может пройти обжалование, следующий:

  1. СРО, в которой состоит специалист;
  2. Росреестр;
  3. Налоговая служба;
  4. Арбитражный суд.

К участникам дела, в соответствии с Законом, относятся собственник, кредиторы, пострадавшие лица и представитель работников.

Различные органы рассматривают жалобы по отдельным основаниям. Следует знать, куда и в каких случаях стоит направлять требования.

Компетентные организации специализируются на подаче и сопровождении жалоб, в особенности на конкурсного управляющего, и помогают с рабочим образцом.

Куда можно обратиться с жалобой на арбитражного управляющего

Саморегулируемые организации управляющих (СРО), объединяющие и контролирующие своих членов подобно адвокатским коллегиям, имеют дисциплинарный комитет. Направляя жалобу им, можно рассчитывать на:
  1. Дисциплинарное взыскание;
  2. Дисквалификацию управляющего.

Налоговая служба помогает в вопросах нарушений процедуры банкротства и борется с криминальными его формами. Когда речь шла о фиктивном банкротстве или попытке арбитражного управляющего обойти закон, ФНС неоднократно вмешивалась и доказывала свою эффективность.

Направлять жалобу в инспекцию следует только при обоснованном подозрении на предумышленное банкротство или захват. Ответственность по незаконным действиям управляющего возможна вплоть до уголовной.

Федеральная служба государственного реестра, кадастра и картографии или Росреестр ведёт учёт СРО и состоящих в них управляющих. Жалоба в Росреестр всё равно будет рассматриваться в судебном порядке с подачи этой службы. Росреестр попытается привлечь нарушителя к административной ответственности, а это приведёт к:

  • дисквалификации специалиста;
  • замене СРО, замене управляющего;
  • штрафу 25 000 рублей на управляющего.

Слушание Арбитражным судом всегда производится только в порядке жалобы от участников банкротства. Жалоба не принимается лишь от представителя работников банкрота, но он может дать суду разъяснения о проступках конкурсного управляющего.

Арбитражный суд назначает доступные административные меры взыскания по 14.13 КоАП, включая дисквалификацию и отмену решений арбитражного или конкурсного специалиста.

Каким должно быть содержание жалобы

Составляется жалоба по распространённому образцу и правилам аналогичным исковым в ст. 131 ГПК РФ, вот образец. Она содержит вводную, описательную и требовательную часть с соответствующими реквизитами:
  1. Вводная часть указывает, куда направлена жалоба, содержит реквизиты участников и суда, включая адреса и наименования. Важным моментом является номер дела о банкротстве, по которому проходит жалоба.
  2. Основная или описательная часть раскрывает суть дела, говорит о конкретных действиях арбитражного управляющего со ссылками на нарушенные статьи закона.
  3. Требовательная или резолютивная часть указывает на полномочия органа, куда направлена, и на требования заявителя. Если это суд, то в его полномочиях исключить специалиста, заменить, отменить его решения и привлечь к ответственности.
    Важно указывать конкретные статьи закона, по которым надо применить санкции.

Последствия неправомерных действий управляющего на видео:

Видео (кликните для воспроизведения).

Жалоба, направленная не по адресу, обычно перенаправляется государственным органом, но не всегда в сжатые сроки. ФНС может перенаправить жалобу в суд и уведомить заявителя письмом.

Источники


  1. Колюшкина, Л.Ю. Теория государства и права / Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и К°, 2012. — 579 c.

  2. Графский, В.Г. Бакунин; Юридическая литература, 2013. — 144 c.

  3. Толкушкин, А.В. Налогообложение физических лиц при операциях с недвижимостью / А.В. Толкушкин. — М.: ЮРИСТЪ, 2000. — 344 c.
  4. Шубина, Е.Р. Испанско-русский юридический словарь / Е.Р. Шубина, Т.А. Алексеева. — М.: СПб: Юридический центр Пресс, 2018. — 484 c.
  5. Андрианов Н. В. Гражданское общество как среда институционализации адвокатуры; Либроком — М., 2011. — 304 c.
Жалоба на бездействие арбитражного управляющего образец
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here